Гражданский кодекс часть 1

Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Зеленцова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении начальника ДУ ООО "Русь" ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по статье 12.34 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

В отношении указанного должностного лица составлен протокол об административном правонарушении, который направлен для рассмотрения в Николаевский районный суд Ульяновской области.

Как следует из положений ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в тех случаях, когда по делу проводилось административное расследование ( статья 28.7 КоАП РФ), дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы,

Совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ влечет назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Исследовав имеющиеся материалы, прихожу к выводу, что административное расследование фактически не проводилось. В определении от 15.09.2020г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследовании отсутствуют какие-либо доводы в обоснование необходимости проведения административного расследования.

Из представленных материалов видно, что какие-либо значимые реальные действия, направленные на получение необходимых сведений (проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, опрос лиц, проживающих в другой местности) не проводились, изначально было известно лицо, привлекаемое к административной ответственности, после вынесения определения о проведении расследования были запрошены и получены документы, на основании которых составлен протокол об АП. Запрос документов и составление протокола об административном правонарушении не требуют каких-либо значительных временных затрат.

С учётом изложенного полагаю, что административное расследование по делу не проводилось и дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье по месту совершения правонарушения на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 29.9 КоАП РФ.

Дело подлежит передаче мировому судье Судебного участка № <адрес> Николаевского судебного района <адрес>, т.к. согласно положений пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г № 5, местом совершения правонарушения должностным лицом в форме бездействия – места исполнения должностным лицом своих обязанностей по адресу р.<адрес>, что согласно Закону Ульяновской области от 13.08.2013 N 135-ЗО "О создании должностей мировых судей и судебных участков в Ульяновской области", относится к территории вышеуказанного судебного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении в отношении начальника ДУ ООО "Русь" ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по статье 12.34 ч.1 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности мировому судье Судебного участка № <адрес> Николаевского судебного района <адрес>.

Копию настоящего определения для сведения направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол, их же уведомить о передаче дела мировому судье.

Судья И.А. Зеленцова.