Гражданский кодекс часть 1

Судья Предгорного районного суда <адрес> Масленников Е.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об АП в отношении <данные изъяты>»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Предгорный районный суд поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП, в отношении <данные изъяты>

Указанный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению лицу, его составившему, по следующим основаниям.

Порядок составления протокола об административном правонарушении регламентирован ст. 28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной статей, протокол составляется в присутствии лица (его представителя) в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, которое имеет право представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Одновременно при составлении протокола названному лицу разъясняются права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается соответствующая запись.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1. той же статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Несмотря на то, что в материалах дела имеется письмо о направлении в адрес <данные изъяты>» протокола об административном правонарушении от 16.09.2020г., однако документов подтверждающих получение протокола не имеется.

Между тем, документ считается врученным лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, если оно доставлено по адресу и имеется отметка о получении.

При таких обстоятельствах Территориальный отдел Госавтодорнадзора по <адрес> межрегионального управления государственного автодорожного надзора возложенные на него обязанности о надлежащем направлении протокола об административном правонарушении не исполнил, либо не представил документ, подтверждающий получение протокола лицом, чем нарушило его право представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые должны быть приложены к протоколу.

При подобных обстоятельствах рассмотрение дела в Предгорном районном суде <адрес> лишает суд возможности рассмотреть административное дело в соответствии с законом.

Кроме того, согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В указанном протоколе не содержится описания события правонарушения, которое было совершено <данные изъяты>», а лишь указано, что инспектор остановил автобус, принадлежащий <данные изъяты>», которое осуществляло перевозку пассажиров, без лицензии, как того требуют положения ст. 28.2 КоАП РФ.

Кроме того, указание в протоколе слов «В действиях, а равно бездействии ООО усматриваются признаки административного правонарушения» делает невозможным понимание объективной стороны правонарушения, что является существенным нарушением прав на защиту.

В силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Вернуть в Территориальный отдел Госавтодорнадзора по <адрес> межрегионального управления государственного автодорожного надзора административный материал по ч. 1 ст. 19.20 КРФ об АП в отношении <данные изъяты>» для восполнения неполноты административного материала.

Судья Е.А. Масленников

Начальнику Крымского

ФИО1 РОСТРАНСНАДЗОРА

<адрес>,

<адрес>, Р. №

06.10.2020

Дело №

Предгорный районный суд на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ возвращает Вам протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО «<данные изъяты>

Приложение: материалы дела об административном правонарушении.

Судья

Предгорного районного суда Е.А. Масленников