Гражданский кодекс часть 1

Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Чернышева Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Трусовский районный суд г. Астрахани из Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Астрахань поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОП № 3 УМВД России по г. Астрахань УУП ОП № 3 УМВД России по г. Астрахань ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии ч. 2 ст. 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 6).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно определению зам. начальника ОП №3 УМВД России по г. Астрахань ФИО3 в адрес Трусовского районного суда г. Астрахани направлено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, копия его вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до его вынесения, что фактически свидетельствует о том, что указанное определение лицу, привлекаемому к административной ответственности, не вручалось.

При этом установочная часть данного определения не содержит в себе оснований для передачи материалов дела по подведомственности в суд, указано лишь о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что в силу ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ относится к подведомственности органов внутренних дел (полиции). Сведений о повторном совершении ФИО1 однородного административного правонарушения в представленных материалах не содержится.

Кроме того, сведений о вручении или направлении потерпевшему указанного определения, извещения потерпевшего о передаче дела для рассмотрения по подведомственности в Трусовский районный суд г. Астрахани не содержится.

Вменяемый ФИО1 состав административного правонарушения предусматривает мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В нарушение вышеприведенных требований материалы дела не содержат сведений о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, поскольку из них не следует, что ФИО1 учинил нарушение общественного порядка, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте. Так, согласно объяснениям потерпевшего ФИО5 и свидетеля ФИО6, ФИО1 совершил хулиганские действия, находясь во дворе частного <адрес>, что не может образовать состав правонарушения, предусмотренного частью 1 вышеуказанной статьи КоАП РФ и свидетельствовать о наличии в действиях ФИО1 какого-либо состава административного правонарушения.

Кроме того, в представленных суду материалах дела отсутствуют сведения о получении или направление копии протокола потерпевшему.

Указанное позволяет сделать суду вывод о допущенных сотрудниками нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ФИО1

Данные обстоятельства нарушают Конституционное право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить зам. начальника ОП-3 УМВД России по г. Астрахань ФИО3

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья Е.А. Чернышева