Определение № 5-116/2022 от 19.01.2022 Октябрьского районного суда г. Архангельска (Архангельская область)

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 23.11.2021 29 АК № 523994, составленный участковым уполномоченным отделения УУП отдела УУП и ПДН УМВД России по городу Архангельску ФИО2 по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Из положений статей 24.1, 26.1, 28.1, 28.2 КоАП РФ следует, что при принятии решения о возбуждении дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе причины, способствовавшие правонарушению, и собирает подтверждающие их доказательства.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменяется в вину деяние, выразившееся в том, что 30.10.2021 он находился в магазине, не используя при этом гигиеническую маску для защиты органов дыхания, в связи с чем вменено в вину нарушение пункта 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.

Из материалов следует, что ранее определением судьи Октябрьского районного суда г. Архангельска от 06.12.2021 по делу № 5-2437/2021 тот же протокол был возвращен без рассмотрения в связи с наличием недостатков, в том числе в связи с тем, что в протоколе не указано о вменении в вину повторного совершения правонарушения по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ или иного нарушения, предусмотренного диспозицией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Во вновь представленном материале данный недостаток фактически не устранен – в описании правонарушения не содержится соответствующих слов. Заверенная судом копия постановления о привлечении ФИО1 ранее к ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ или сведения о таком постановлении с указанием наименования суда также отсутствуют.

В определении суда было указано, что не подтверждено надлежащее извещение лица о времени составления протокола, поскольку в направленной ФИО1 повестке он извещался о составлении в отношении него в 10 час. 00 мин. 23.11.2021 протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6 КоАП РФ (а не 20.6.1). Данный недостаток также не был исправлен путем повторного извещения лица и составления протокола.

Определение судьи от 06.12.2021 не было обжаловано и отменено. В связи с этим повторное представление того же протокола и материалов без устранения указанных судом недостатков не может рассматриваться как исполнение определения суда, поэтому не имеется оснований для принятия протокола к рассмотрению.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и прилагаемые к нему материалы должностному лицу.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.