Гражданский кодекс часть 1

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 поступило в Петропавловск-Камчатский городской суд на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ на основании определения мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснению подлежит вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Вместе с тем, при подготовке дела к рассмотрению были установлены обстоятельства, препятствующие принятию решения по существу поступившего на рассмотрение дела и свидетельствующие о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в связи со следующим.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.

По смыслу положений ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях для рассмотрения дела об административном правонарушении судье, уполномоченному рассматривать дело, направляется протокол об административном правонарушении.

При этом действующим законодательством не предусмотрено направление на рассмотрение копии протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем в Петропавловск-Камчатский городской суд на рассмотрение направлены материалы дела с представленной в них заверенной копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО1, а не оригинал указанного процессуального документа.

Проводимые в рамках производства по делу процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в Кодексе РФ об административных правонарушениях. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть являются доказательствами в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, процессуальные документы, закрепляющие отдельные процессуальные и распорядительные действия в рамках проведения административного расследования по конкретному делу, должны находиться в материалах этого дела, и не подлежат изъятию из него.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия протокола об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат возвращению в федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Камчатскому краю» для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить копию протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Камчатскому краю» для устранения недостатков.

Судья подпись Т.Н. Лошаков

Верно:

Судья Т.Н. Лошаков