Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Сычёва О.А., рассмотрев в порядке подготовке материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а :

в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. с приложенными материалами в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочих вопросов, выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ содержит требование о том, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В представленном протоколе об административном правонарушении на 2 странице во 2 абзаце не окончено предложение. Указано: «В МБОУ «Средняя школа № 46 им. И.С. Полбина» отсутствуют одноразовые масками для обслуживающего персонала, не проводилась закупка с начала учебного года с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, однако в приказе №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы школы в ДД.ММ.ГГГГ учебном году в соответствии с требованиями <данные изъяты> Таким образом, фраза в протоколе не окончена.

Кроме того, к материалам дела приложена должностная инструкция заместителя директора по административно-хозяйственной части (АХЧ) от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО1 вменяется нарушение требований мер в сфере профилактики новой коронавирусной инфекции по событиям ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что ФИО1 вменено нарушение каких-либо пунктов его должностной инструкции либо требований иной документации. Из указанного протокола об административном правонарушении не ясно, в связи с чем он составлен именно в отношении указанного лица как ответственного должностного лица.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, не позволяет полно и объективно рассмотреть данный материал по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л а:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными материалами возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области.

Судья О.А. Сычёва