Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Гридасова Т.Ю. ознакомившись в порядке подготовки с протоколом об административном правонарушении № АА № 141 20 008 12 от 17.03.2020, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: гражданки Республики Азербайджан Аллахвердиевой (Гусейновой) Нуйбар Видади Кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Красноярска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении № АА № 141 20 008 12 от 17.03.2020, составленный оперативным дежурным дежурной части ОП № 8 МУ МВД «Красноярское» ФИО2, в отношении гражданки Республики Азербайджан ФИО3 к. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости может быть вынесено, в том числе определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно частям 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии со ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно представленным материалам об административном правонарушении, следует, что указанный протокол от 17.03.2020 об административном правонарушении в отношении ФИО3 к. составлен без переводчика, так как в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные и подпись переводчика.

В объяснении ФИО3 к. от 17.03.2020 также отсутствуют сведения об участии переводчика, его данные и подпись. Текст объяснения Аллахвердиевой (Гусейновой) не подписан. Расписка о разъяснении ФИО1 (ФИО4) прав подписана ею, в расписке указано, что ей требуется переводчик, вместе с тем, сведения об участии переводчика, его данные и подпись отсутствуют.

Так как ФИО3 к. не был предоставлен переводчик на тот язык, которым она владеет, не были разъяснены права в соответствии с Конституцией РФ (ст. 51) и КоАП РФ (ст.ст. 24.2, 25.1) при составлении протокола об административном правонарушении.

В материалах дела имеется перевод указанного протокола, вместе с тем, перевод не подписан, сведений о переводчике перевод также не содержит.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В частности, согласно ст. 10.1 указанного Федерального закона личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

На основании изложенного к протоколу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, содержащему сведения, позволяющие идентифицировать личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которого он составлен, должна быть приложена копия паспорта иностранного гражданина или копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (например, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства).

Паспорт иностранного гражданина в представленных материалах отсутствует, представлено свидетельство о рождении на иностранном языке на ФИО4, свидетельство о заключении брака с переводом, о том, что ФИО4 заключен брак с присвоением фамилии ФИО1 и дактилоскопическая карта от 17.03.2020 на ФИО4 к. с подписью дактилоскопируемой.

Таким образом, к протоколу об административном правонарушении не приложены копия паспорта или копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

Вышеуказанные недостатки являются существенными, препятствующими всестороннему и полному рассмотрению делу, в связи с чем, суд считает необходимым возвратить указанный административный материал для устранения вышеуказанных недостатков.

На основании вышеизложенного, судья, установив на данной стадии указанные выше обстоятельства, считает правильным возвратить представленный протокол должностному лицу, его составившему, для правильного составления протокола, восполнения неполноты представленных сведений, которая, по мнению судьи, не может быть восполнена при рассмотрении дела в срок, предусмотренный законом.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Азербайджан Аллахвердиевой (Гусейновой) Нуйбар Видади Кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вместе с приложенными материалами в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» для устранения указанных недостатков.

Судья Т.Ю. Гридасова