Дело № 5-140/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 ноября 2017 года пгт. Южно-Курильск
Судья Южно-Курильского районного суда Юхно Н.В., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
03 ноября 2017 года старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.
13 ноября 2017 года указанные материалы административного дела поступили на рассмотрение в Южно-Курильский районный суд.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие мате-риалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренных ст. 8.39 КоАП РФ производится судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Одновременно частью 3 указанной статьи определено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось.
03 ноября 2017 года на месте совершения административного правонарушения административным органом в присутствии привлекаемого лица составлен протокол об административном правонарушении и протокол об изъятии орудия лова – сети. Определением от 13 ноября мая 2017 года материалы дела переданы в Южно-Курильский районный суд для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ.
Таким образом, анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что расследование по факту выявленного административного правонарушения должностным лицом не производилось, вследствие чего в силу приведенных выше норм дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как установлено судом местом совершения данного административного правонарушения является Южно-Курильский район – территория природного заказника «Малые Курилы», поэтому дело подлежит передаче по подведомственности по месту нахождения органа, составившего протокол об административном правонарушении: ФГБУ «Государственный природный заповедник «Курильский»», в соответствии с Законом Сахалинской области от 03.01.2002 г. № 313 «О создании и порядке управления судебных участков и должностей мировых судей Сахалинской области» (с последующими изменениями и дополнениями) находится в пределах территории судебного участка № 23.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При таких данных, принимая во внимание, что рассмотрение посту-пившего дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 не подведомственно Южно-Курильскому районному суду, суд приходит к выводу о необходимости передачи данного дела для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 23 Южно-Курильского района Сахалинской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 23 Южно-Курильского района Сахалинской области.
Судья Н.В. Юхно