к делу № 5-1444/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 ноября 2021 года г. Славянск-на-Кубани
Судья Славянского городского суда Краснодарского края Седова А.О., рассмотрев материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Славянский городской суд Краснодарского края поступил административный материал в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Судьей установлено, что в протоколе об административном правонарушении (...) имеются исправления в дате и времени его составления, однако сведений по какой причине внесены данные исправления и кем, ознакомлен ли ФИО1 с имеющимися исправлениями, материалы дела не содержат.
По смыслу ст.28.2 КоАП РФ существенные технические ошибки, влияющие на содержание протокола по делу об административном правонарушении, то есть ошибки, исправление которых существенно изменяет содержание протокола как доказательств по делу, могут быть исправлены только при условии обеспечения лицу, в отношении которого составлен этот протокол, возможности реализации прав, указанных в ст.28.2 КоАП РФ.
Полномочия на исправление технической ошибки в протоколе по делу об административном правонарушении имеются только у лица, составившего такой протокол. После возвращения протокола для устранения недостатков лицо, привлекаемое к административной ответственности должно быть извещено о внесении в него изменений и копия уточненного протокола должна быть вручена ему. Следовательно в материалах дела, переданных на рассмотрение судье после устранения недостатков, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт осведомленности правонарушителя обо всех изменениях внесенных в протокол.
Поскольку данные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, суд приходит к выводу о возврате протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району для устранения недостатков.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району протокол об административном правонарушении (...) и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 для устранения указанных недостатков.
Копия верна
Согласовано: судья Седова А.О.