Гражданский кодекс часть 1

31 января 2019 года в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступил административный материал в отношении ООО «Рест-Арт», привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.13 ч. 1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 15/2018 от 06.12.2018 года, ООО «Рест-Арт» не предоставило в Комитет по культуре ЛО до 00 часов 01 минуты 05.10.2018 года отчетную документацию о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Дом купеческой гильдии и жилой дом», 16 век, (Жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>.

В протоколе об АП не указана дата, по состоянию на которую работы по сохранению объекта культурного наследия были выполнены. В материалах дела имеется акт приемки ремонтно-реставрационных работ в эксплуатацию, составленный 28.05.2018 года, из которого следует, что работы выполнены с июля 2017 года по май 2018 года. Таким образом, если считать дату выполнения работ 28.05.2018 года, то 90 рабочих дней истекают 02.10.2018 года и датой совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ будет являться 00 часов 01 минута 03.10.2018 года, а не 00 часов 01 минута 05.10.2018 года.

В материалах, приложенных к протоколу, отсутствует выписка из реестра объектов культурного наследия значения «Дом купеческой гильдии и жилой дом», 16 век, (Жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>, что является определяющим для квалификации по ст. 7.13 ч. 1 КоАП РФ. Не представлены документы, на основании которых именно ООО «Рест-Арт» осуществляло надзор за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (договор).

В протоколе об АП в нарушении требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не указано место совершения ООО «Рест-Арт» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ. Адрес: <адрес> указан как место составления протокола, в данных о юридическом лице указан адрес: <адрес> в тексте протокола указан адрес нахождения объекта культурного наследия федерального значения «Дом купеческой гильдии и жилой дом», 16 век, (Жилой дом): <адрес>. Какой из этих адресов должностное лицо считает местом совершения правонарушения определить не представляется возможным. По данному основанию указанный протокол об АП уже был возвращен судом для устранения недостатков, однако, указанный недостаток устранен не был, в протокол не были внесены изменения в части указания места совершения правонарушения (изменения могут быть внесены в протокол при условии вызова законного представителя юридического лица, а при его неявке, копия протокола с внесенными изменениями направляется в адрес юридического лица).

При отсутствии указания в протоколе об АП места совершения правонарушения, суд лишен возможности определить подведомственность рассмотрения поступившего протокола об АП.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного оформления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает материалы дела об административном правонарушении должностному лицу, которое составило протокол.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол № 15/2018 об административном правонарушении от 06.12.2018 года, в отношении ООО «Рест-Арт», привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.13 ч. 1 КоАП РФ, главному специалисту отдела по осуществлению полномочий РФ в сфере объектов культурного наследия департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре ЛО ФИО1 для устранения указанных недостатков.

Судья Сезева О.Б.