Дело об административном правонарушении № 5-14/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении
на рассмотрение по подведомственности
<...> 16.02.2018
Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного округа Толстокорый А.Н., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
15.02.2018 в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа на основании определения начальника полиции МОМВД России «Анадырский» ФИО1 от 14.10.2017 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 7.9 КоАП РФ в отношении ФИО3 и приложенные к протоколу материалами.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно абз. 2 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 ст. 23.1, рассматриваются мировыми судьями.
Как следует из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов, 17.08.2017 участковый уполномоченный полиции МОМВД России «Анадырский» ФИО2 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Наличие указанного определения явилось основанием для направления на рассмотрение протокола об административном правонарушении в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа по окончании административного расследования.
В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения об электроэнергетике, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Вместе с тем, после вынесения определения от 17.08.2017 должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, экспертизу не назначало, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводило. Указанное должностное лицо лишь получило копии учредительных документов энергоснабжающей организации, а также сведений о направлении уведомительных писем. Эти данные свидетельствуют, что фактически административное расследование о правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, не проводилось.
В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного суда РФ, изложенной в подп. «а» п. 3 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Указанной нормой определено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол № об административном правонарушении от 13.10.2017, составленный в отношении ФИО3 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и другие материалы дела, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка г. Анадырь Чукотского автономного округа.
Определение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья А.Н. Толстокорый