О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 сентября 2014 года ст. Тбилисская
Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Жуков О.В.,
с участием
представителя ОАО «Российские железные дороги» ФИО1, предоставившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Российские железные дороги» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Тбилисский районный суд из управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Российские железные дороги», возбужденное на основании протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении от 18 августа 2014 года по результатам проведенной проверки юридическому лицу ОАО «РЖД» выдано предписание от 17.12.2013 года № 05-99-70-ГН-32 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды согласно акта проверки от 17.12.2013 № 05-99-70-ГН-1. Срок исполнения предписания – 01.07.2014 года. В предписании от 17.12.2013 года № 05-99-70-ГН-32 предписывалось разработать и согласовать в установленном законом порядке технический проект для добычи пресных подземных вод по лицензии КРД 02550 ВЭ. Не допускать внепроектную добычу. По состоянию на 01.07.2014 года и до настоящего времени согласованный и утвержденный технический проект разработки месторождений полезных ископаемых не представлен, предписание от 17.12.2013 года № 05-99-70-ГН-32 не выполнено. В соответствии с распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ОАО «РЖД» № 01-04-20/152 от 02.07.2014 года составлен акт проверки № 06-101-46Н от 05.08.2014 года. Согласно которого нарушены п. 2 ст. 25 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.08 года.
В судебное заседание представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея не явился, однако предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель ОАО «РЖД» в судебном заседании просил дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ОАО «Российские железные дороги» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направить для рассмотрения мировому судье судебного района № 109 Тихорецкого района Краснодарского края по территориальной подсудности.
Выслушав мнение представителя ОАО «РЖД», исследовав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что административное дело по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД» необходимо направить по месту нахождения объекта, отраженного в предписании управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея, расположенного на железнодорожной станции «Касиновка», находящегося в пределах территориальной принадлежности Тихорецкому территориальному участку Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению – СП ЦДТ филиала ОАО «РЖД», расположенного в <адрес>.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В связи с тем, что состав правонарушения вытекает из обстоятельств связанных с нарушением ведения технической документации, то местом совершения правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в данном случае является место регистрации юридического лица или его представительства.
Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1
Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматриваются мировыми
судьями.
Соответственно, административное дело в отношении ОАО «РЖД» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ судья считает необходимым передать мировому судье судебного участка № 109 Тихорецкого района Краснодарского края, поскольку водозабор железнодорожной станции «Касиновка» находится в пределах Тихорецкого территориального участка Северо-Кавказской дирекции филиала ОАО «РЖД» в г. Тихорецке, Тихорецкого района.
На основании изложенного и руководствуясь частью 6 статьи 29.1, ч. 1 статьи 29.5, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать дело об административном правонарушении в отношении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД» по территориальной принадлежности мировому судье судебного участка № 109 Тихорецкого района Краснодарского края.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд, с подачей жалобы через Тбилисский районный суд.
Судья: /подпись/
Копия верна: Судья О.В. ЖУКОВ