Гражданский кодекс часть 1

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.7.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2021 заместителем начальника отдела судебной практики и административных производств Управления Минкультуры России по ЦФО ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.7.13 КоАП РФ.

Из указанного протокола следует, что ФИО1 25.08.2020 в нарушение требований приказа Минкультуры России №1341 от 29.04.2015, Федерального закона №73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0070403:20 разместил объекты, превышающие установленные параметры, а также использовал сплошные бетонные и металлические ограждения высотой более 1,6 м.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 7.13 КоАП РФ, составляет один год. При этом возвращение прокола об административном правонарушении для устранения недостатков не является основанием для приостановления течения срока давности.

При этом с учетом того, что административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 7.13 КоАП РФ, является длящимся, сроки, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, т.е. с 28.08.2020 года.

Учитывая обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приложенных к протоколу документах, срок для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 7.13 КоАП РФ истек 28.08.2021 года.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 7.13 КоАП РФ поступило в Сергиево-Посадский городской суд Московской области 13.09.2021 года, то есть за пределами срока привлечения указанного лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, и другие материалы административного дела, возвратить в Управлению Минкультуры России по ЦФО для принятия решения в порядке п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ.

Судья Ю.С. Ширяева