ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
п.Юрино 29 января 2021 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Никитина Н.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Горномарийский районный суд Республики Марий Эл суд ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол 12№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ, а также приложенные к нему документы.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно ст.28.7 КоАП РФ проведение административного расследования оформляется документально в решении о возбуждении дела. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как усматривается из материалов дела, определением УУП ОП №6 МО МВД РФ «Козьмодемьянский» ФИО2 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о проведении административного расследования.
Основанием для возбуждения дела послужила необходимость установления ущерба, свидетелей и очевидцев, а также приобщение к материалам дела видео с камер видеонаблюдения.
Из представленных материалов следует, что в рамках производства по настоящему делу экспертиза не проводилась, не осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, объяснения ФИО3, ФИО4, ФИО5, получение справки счет ООО «Агроторг», а также проведение осмотра места происшествия не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию вышеназванной статьей 28.7 КоАП РФ.
Таким образом, должностным лицом административное расследование фактически не проводилось.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные документы для рассмотрения мировому судье судебного участка №22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4, 29.12 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать протокол 12№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и приложенные к нему документы, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.
Судья - Н.А. Никитина