ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 5-209/16 от 01.09.2016 Шахтинского городского суда (Ростовская область)

Дело № 5-209/16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

« 01 » сентября 2016 года г. Шахты Ростовской области

Судья Шахтинского городского суда Шам С.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданка <данные изъяты>, не работает, проживает по адресу: <адрес>,

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданка <данные изъяты>, не работает, проживает по адресу: <адрес>

- по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП 2 УМВД РФ по городу Шахты лейтенантом полиции ФИО4 в отношении ФИО2, ФИО3, составлены протоколы об административном правонарушении 61 , 61 по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту того, что гр. ФИО3, и ФИО2 причинили телесные повреждения гражданину ФИО1

Изучив материалы настоящего административного дела, судья приходит к выводу о необходимости возвращения вышеуказанного протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по следующим обстоятельствам.

Согласно статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Санкция статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из видов наказания предусматривает административный арест на срок до пятнадцати суток.

При этом, согласно части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный арест не может применяться, в том числе, к инвалидам I и II групп.

Сотрудниками полиции не установлено и не указано в протоколе об административном правонарушении наличие либо отсутствие у ФИО2, ФИО3 инвалидности.

В протоколах об административном правонарушении не указано, что потерпевший ознакомлен с протоколом и ему вручена копия протокола, в представленном к протоколу материале отсутствуют сведения об извещении потерпевшего о составлении протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении не указано, что потерпевший ознакомлен с протоколом и ему вручена копия протокола, в представленном к протоколу материале отсутствуют сведения об извещении потерпевшего о составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренного ст. 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Согласно части 3 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Как следует из протокола разъяснения прав (л.д.18), сотрудником полиции ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, было разъяснено его право на возбуждение уголовного дела в порядке частного обвинения предусмотренный ч. 2 ст. 20 и ст. 318 УПК РФ, хотя нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и как следствие требует разъяснения прав по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, при вынесении определения об административном расследовании участникам производства по делу об административном правонарушении не разъяснялись их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3.1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Как следует из материалов дела копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования участникам производства по делу об административном правонарушении не выдавалась.

Вышеизложенные обстоятельства, являются существенными процессуальными нарушениями, при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку, в соответствии с частью 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, указанные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении судом признаются существенными, исключающими возможность восполнения их в судебном заседании, в связи с чем, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ФИО3 подлежат возвращению в адрес начальника отдела полиции УМВД РФ по городу Шахты.

Кроме того, при исправлении недостатков, следует обратить внимание, на то обстоятельство, что в отношении каждого лица привлекаемого к административной ответственности, возбуждается дело об административном правонарушении, и расследуется оно самостоятельно, образует два дела об административном правонарушении, по каждому из которых отдельно выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а в данном случае суду представлены материалы по одному делу, в отношении двух разных субъектов по делу об административном правонарушении, без принятия процессуального решения об объединении, что является самостоятельным основанием для возвращения материалов.

Судья Шахтинского городского суда не может оставить без внимания указанные факты несоблюдения установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требований и полагает необходимым сообщить о них в адрес прокурора г. Шахты Ростовской области, путем направления копии настоящего определения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ФИО3 по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вернуть в адрес начальника отдела полиции №2 УМВД РФ по городу Шахты, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов.

Копию настоящего определения направить прокурору г. Шахты Ростовской области, для сведения.

Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Шахтинский городской суд либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья С.Е. Шам