Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица - администрации сельского поселения Болчары по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

26 марта 2015 года в Кондинский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации сельского поселения Болчары по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

07 мая 2015 года материалы дела переданы и.о. председателя Кондинского районного суда для рассмотрения судье.

В судебном заседании по инициативе судьи поставлен вопрос о передаче дела по подведомственности поскольку согласно ч. 1 ст. 23.34 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 настоящего Кодекса рассматривают органы, осуществляющие государственный пожарный надзор.

Представитель администрации сп. Болчары не возражает против передачи дела по подведомственности.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 23.1 КоАП РФ судья районного суда рассматривает только дела об административных правонарушениях по ч. 5 и ч. 6.1 ст. 20.4 КоАП РФ в случаях, когда орган или должностное лицо, к которым поступило такое дело, передает его на рассмотрение судье.

Ссылка в определении о передаче материалов дела по подведомственности на ст. 72 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ) как основание передачи дела на рассмотрение судье основана на ошибочном толковании норм закона.

Названный Федеральный закон № 131-ФЗ регулирует отношения в сфере организации местного самоуправления.

Статьей 70 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрена конституционно – правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством, в развитие положений которой статьями 72-74 указанного Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрены порядок и основания такой ответственности, к числу которых нарушение требований пожарной безопасности не относится. Между тем условия наступления административной ответственности определены действующим отраслевым законодательством, в том числе Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием административной ответственности является административное правонарушение.

В связи с изложенным положения Федерального закона № 131-ФЗ не могут являться основанием для определения подведомственности рассмотрения судьей дел об административных правонарушениях вопреки требованиям ст. 23.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 23.34 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор.

Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени указанных органов вправе, в том числе главные государственные инспектора городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, их заместители.

При установленных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что настоящее дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования сельское поселение Болчары подведомственно органу, осуществляющему пожарный надзор (должностному лицу указанного органа) - главному государственному инспектору Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по пожарному надзору.

Руководствуясь изложенным и пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Болчары по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации направить для рассмотрения по подведомственности в орган, осуществляющий пожарный надзор - главному государственному инспектору Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по пожарному надзору.

Судья: Р. В. Назарук