Гражданский кодекс часть 1

Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Лопухов Сергей Алексеевич, при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении должностного лица – главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Торбеевская межрайонная больница» (далее - ГБУЗ Республики Мордовия «Торбеевская МБ») Ладяева С. В.,

УСТАНОВИЛ:

В Торбеевский районный суд Республики Мордовия поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении главного врача ГБУЗ Республики Мордовия «Торбеевская МБ» Ладяева С.В.

Настоящий материал подлежит направлению для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия по следующим основаниям.

Так, частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

К исключительной компетенции судей относится рассмотрение дел, перечисленных в части 1 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации. Кроме этого, судьи рассматривают дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с абзацами 2 и 3 части 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 данной статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13-7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.18 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1-20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 КоАП Российской Федерации.

В части 2 статьи 23.1 названного Кодекса содержится указание на часть 23 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, однако условия, предусмотренные абзацами 2 и 3 части 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, для признания данного дела подлежащим рассмотрению судьей районного суда, в рассматриваемом случае отсутствуют. Из представленных материалов следует, что административное расследование по делу должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не проводилось, санкция части 23 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации предусматривает наказание для должностных лиц в виде штрафа или дисквалификации, главный врач ГБУЗ «Торбеевская МБ» Ладяев С.В. лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы не является. В связи с чем у государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия отсутствовали правовые основания для направления протокола об административном правонарушении для рассмотрения в Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Согласно положениям, содержащимся в абзаце 6 части 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 указанной статьи, рассматриваются мировыми судьями. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт «г» пункта 3).

Таким образом, оснований для рассмотрения настоящего материала об административном правонарушении Торбеевским районным судом Республики Мордовия, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, не имеется.

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Российской Федерации, в отношении должностного лица – главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Торбеевская межрайонная больница» Ладяева С. В. вместе с материалами направить мировому судье судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия для рассмотрения по подведомственности.

О принятом решении уведомить должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – главного врача ГБУЗ Республики Мордовия «Торбеевская МБ» Ладяева С.В. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия ФИО1

Судья С.А. Лопухов