Гражданский кодекс часть 1

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 Дата Южным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, материалы направлены в Дзержинский районный суд г.Перми для привлечения к административной ответственности. Для обоснования рассмотрения дела судом приложено определение о передаче протокола об административном правонарушении в суд.

Дело об административном правонарушении не может быть принято к производству судьей, так как протокол неправильно составлен и материалы дела неправильно оформлены.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Извещение лица о составлении протокола может быть произведено любым возможным способом (например, почтой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи). В случае если лицо при надлежащем извещении в указанный срок не явился, уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении без его участия. Копия протокола об административном правонарушении направляется почтовым отправлением в течение трех дней со дня составления вышеуказанного протокола.

В представленном в суд протоколе №, в качестве привлекаемого лица указан ФИО1, ... года рождения, вместе с тем, приведены сведения о дате рождения ... года рождения. Несмотря на имеющийся номер телефона, сведения об информировании данным способом извещения привлекаемого лица не приведены.

Кроме того, доказательства регистрации привлекаемого лица на территории Дзержинского района г.Перми в целях соблюдения подсудности рассмотрения дела при наличии сведений о месте проживания в Адрес в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, из положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ следует, что орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении, известить (уведомить) лицо о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от Дата составлен в отсутствие привлекаемого лица.

Таким образом, Южным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю нарушен порядок оформления протокола и направления материалов делав в суд.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 не может быть принято к производству и подлежит возвращению в орган, составивший протокол, для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в Южный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина