Гражданский кодекс часть 1

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Александров А.Г., проверив материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Ряжский районный суд Рязанской области поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

В представленных материалах имеется протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором существо административного правонарушения изложено следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в магазине «<данные изъяты>», принадлежащим ИП ФИО1, был выявлен факт реализации алкогольной продукции продавцом ФИО3, одной бутылки водки «<данные изъяты>» емкостью <данные изъяты> литра. ИП ФИО1 нарушил п. 1 ст. 16, п.п.1,2 ст. 18 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 71-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». А именно в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО1 осуществлялась реализация алкогольной продукции без лицензии.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с. п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить указанные обстоятельства, поскольку выяснение и установление таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в выполнении виновным лицом активных действий, направленных на переход права собственности на алкогольную и спиртосодержащую продукцию третьим лицам.

Материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступили в Ряжский районный суд после того, как определениями судьи Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был возвращен в МО МВД России «Ряжский» для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

В определении судьи Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> в магазине «<данные изъяты>», принадлежащем ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин ФИО1 нарушил п.1 ст.16, п.п.1,2 ст.18 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года №71-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно, по вышеуказанному адресу в магазине «<данные изъяты>» осуществлял реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции в отсутствии специального разрешения (лицензии).

В определении судьи Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов по адресу: <адрес> магазине «<данные изъяты>», принадлежащем ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин ФИО1 нарушил п. 1 ст. 16, п.п. 1,2 ст. 18 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 71-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, а именно по вышеуказанному адресу в магазине «<данные изъяты>» осуществлял реализацию алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции в отсутствии специального разрешения (лицензии). Количество, объем и наименование реализуемой алкогольной и спиртосодержащей продукции подробно приведены должностным лицом в содержании протокола.

Таким образом, в отношении ФИО1 по одному составу административного правонарушения было составлено три протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, которые датированы одним днем – ДД.ММ.ГГГГ года, при этом в каждом из протоколов существо административного правонарушения отличается по описанию события административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Наличие в отношении одного лица, привлекаемого к административной ответственности за совершение одного административного правонарушения трех протоколов об административном правонарушении, составленных по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, датированных одним днем – ДД.ММ.ГГГГ года, в которых описание события административного правонарушения отличается по своему существу, является препятствием для рассмотрения дела, поскольку, в соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 возвратить должностному лицу, составившему протокол.

Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Г. Александров