Гражданский кодекс часть 1

Судья Нововятского районного суда города Кирова Чучкалов Д.А. при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя К., привлекаемой к ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.02.2021 из Управления Роспотребнадзора по Кировской области поступил протокол об административном правонарушении № от 27.01.2021 в отношении индивидуального предпринимателя К. и материалы к нему

Данный материал не может быть назначен к рассмотрению и подлежит возврату по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства.

Из протокола об административном правонарушении от 27.01.2021 следует, что нарушения со стороны ИП К. выявлены сотрудниками полиции в ходе осмотра, проведенного 19.11.2020 в магазине по адресу: <адрес>.

Вместе с тем в материалах дела фактически не содержится достаточно доказательств, на основании которых возможно принять по делу обоснованное и объективное решение.

К материалу приложен протокол осмотра от 19.11.2020, который проведен без понятых с использованием видеофиксации. В протоколе отражено, что в магазине отсутствуют устройства для обеззараживания воздуха, средства дезинфекции, журналы. Протокол составлен в присутствии продавца П.. К протоколу приложен диск с записью.

Вместе с тем в ходе подготовки дела к рассмотрению при просмотре диска установлено, что запись не позволяет определить место расположения магазина, а все указанные в протоколе осмотра нарушения лишь перечислены сотрудником полиции без какого-либо подтверждения. Длительность записи и имеющиеся на ней изображения не позволяют сделать вывод о том, что полноценный осмотр действительно проводился, а присутствующим лицам предлагалось продемонстрировать журналы, средства дезинфекции. Присутствующее при осмотре лицо (согласно протоколу продавец П.) на записи отсутствует.

Проверка сотрудником полиции проводилась по сообщению о продаже в магазине алкогольной продукции. При этом в материалах дела отсутствуют данные о полномочиях сотрудника полиции в ходе проверки истребовать документы и материалы, связанные исполнением законодательства о соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства.

В материалах не имеется данных о том, что в момент осмотра деятельность в магазине осуществлялась ИП К., какие-либо документы об этом (документы об использовании помещения, товарные документы) не представлены, ни сама К. ни продавец магазина не опрошены.

Данные недостатки являются существенными и препятствуют рассмотрению административного дела по существу.

В соответствии с п.п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела не правомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При изложенных обстоятельствах, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ИП К. и материалы к нему в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от 27.01.2021 в отношении индивидуального предпринимателя К. и материалы к нему возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области для устранения недостатков.

Определение может быть опротестовано прокурором в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Д.А.Чучкалов