ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Сергиевск 16 мая 2017 года
Судья Сергиевского районного суда <адрес> Шишова Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Преображение» по ч. 3 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «Преображение» по ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ за то, что 29.03.2016г. в 10.00 при повторном выходе в ООО «Преображение» в рамках проведения административного расследования в отношении ООО «Преображение» для осмотра зданий, помещений, вещей и документов, принадлежащих ООО «Преображение», отсутствовала возможность проведения осмотра, вследствие препятствия допуска в помещении ООО «Преображение» - представитель ООО «Преображение» не явился с умыслом уклонения от проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридического лица.
27.04.2016г. согласно определения судьи Исаклинского районного суда <адрес> настоящее административное дело по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Преображение», передано в Сергиевский районный суд <адрес>, для рассмотрения.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматривают мировые судьи.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанные в ч.1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.
Верховный Суд РФ в абз.3 п.п.а п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> поступило заявление о незаконной предпринимательской деятельности завода ООО «Преображение».
09.03.2016г. Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> вынес определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в срок до 08.04.2016г..
Как следует из представленных материалов, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принято после выявления факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
По факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, административное расследование не проводилось.
В силу п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В связи с тем, что фактически административное расследование не проводилось, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Преображение» необходимо передать по подведомственности мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Протокол № от 04.04.2016г. об административном правонарушении, составленный ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, об административном правонарушении в отношении ООО «Преображение» по ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Исаклинского судебного района.
Копию определения направить в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>.
Судья: Л.А. Шишова