ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 5-287/17 от 29.01.2029 Невского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-287/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 июня 2017 года Санкт-Петербург

Судья Невского районного суда <адрес> Ерунова Е.В., рассмотрев в порядке ст. 29.1- 29.7 КоАП РФ материал в отношении гр. Асадовой М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, проживающей в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>,

по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из представленного материала об адмиН.тивном правонарушении Асадова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила следующие действия предусмотренные ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, а именно совершила адмиН.тивное правонарушение - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В отношении – Асадовой М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был составлен за совершение адмиН.тивного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ протокол об адмиН.тивном правонарушении за от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный адмиН.тивный материал не соответствует требованиям ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ согласно которой в протоколе об адмиН.тивном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об адмиН.тивном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие адмиН.тивного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая адмиН.тивную ответственность за данное адмиН.тивное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так в данном адмиН.тивном протоколе в нарушение требований ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ не указано точное место составления протокола об адмиН.тивном правонарушении (указан только город), не указан адрес регистрации лица привлекаемого к адмиН.тивной ответственности в Республики Узбекистан, не указано полное наименование органа внутренних дел, а указано только 24 отдел полиции.

Как следует из п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИН.ТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» - существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об адмиН.тивном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об адмиН.тивном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В свою очередь протокол об адмиН.тивном правонарушении не содержит сведений о разъяснении гр. Асадовой М.А. прав и обязанностей предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ а так же положения ст. 51 Конституции РФ.

Так же, в протоколе об адмиН.тивном правонарушении отсутствует объяснение лица в отношении которого возбуждено дело об адмиН.тивном правонарушении.

Копия протокола об адмиН.тивном правонарушении в нарушение правил ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ не вручена лицу в отношении которого возбуждено дело об адмиН.тивном правонарушении под расписку.

В протокол об адмиН.тивном правонарушении не вписаны все материалы дела которые прилагаются должностным лицом юрисдикционного органа к данному протоколу.

Более того, примененное должностным лицом юрисдикционного органа сокращенное наименование закона (Кодекса об адмиН.тивных правонарушениях РФ) не соответствует официально принятому сокращению приманному законодателем в самом кодексе, что является так же существенным недостатком протокола об адмиН.тивном правонарушении.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об адмиН.тивном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Однако в протоколе об адмиН.тивном правонарушении, с момента составления которого считается возбужденным дело об адмиН.тивном правонарушении, отсутствуют сведения о разъяснении гр. Асадовой М.А. положений ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ.

Так же из протокола об адмиН.тивном правонарушении не следует, когда Асадова М.А. была ознакомлена с протоколом (дата, время).

В свою очередь, в протокол об адмиН.тивном правонарушении внесены дополнения от руки, ни кем не заверенные. Так же из данного протокола об адмиН.тивном правонарушении не следует, что данные дополнения вносили в присутствии лица в отношении которого возбуждено дело об адмиН.тивном правонарушении.

При этом было установлено, что протокол об адмиН.тивном правонарушении не правильно составлен с точки зрения полноты исследования события правонарушения, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

На основании выше изложенного протокол об адмиН.тивном правонарушении составлен с нарушениями законодательства имеет существенные недостатки которые не могут быть устранены и восполнены в судебном заседании.

При таких обстоятельствах со стадии подготовки к рассмотрению дела об адмиН.тивном правонарушении материал подлежит возврату в отдел полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга для восполнения и правильного оформления материалов.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ.

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материал в отношении – Асадовой М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, проживающей в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> возвратить со стадии принятия в отдел полиции <адрес> Санкт-Петербурга УМВД России для восполнения правильного оформления материалов и направления для рассмотрения в соответствии правилами подсудности.

Судья