Гражданский кодекс часть 1

Судья Таштыпского районного суда РХ Кузнецова С.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Селезневой Жанны Ивановны по ст.14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 июля 2019 года административным органом Отд.МВД России по Таштыпскому району Селезневой Ж.И. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ.

Однако указанное дело не может быть назначено судом к рассмотрению по следующим основаниям:

Статьей 14.17.2 КоАП предусмотрена ответственность за незаконное перемещение физическими лицами алкогольной продукции, т.е. перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Однако из протокола об административном правонарушении от 09.07.2019 видно, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Селезневой Ж.И. административным органом инкриминируется перемещение 03.06.2019 спиртосодержащей жидкости общим объемом 50 литров в нарушение п.1 ст.26, п.2 ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции».

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 (ред. от 30.06.2012) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Статья 2 приведенного выше Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 предусматривает основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе. Так, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Таким образом, административный орган при проведении административного расследования по делу об административном правонарушении для квалификации действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Селезневой Ж.И. по ст.14.17.2 КоАП РФ обязан установить отвечает ли изъятая у последней продукция понятию алкогольной продукции, изложенному в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995. Между тем, как административным органом при назначении по делу химической экспертизы такой вопрос перед экспертами вообще не ставился. (л.д.14-15)

Согласно заключению эксперта представленная на исследование жидкость содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей. (л.д.18-19)

При изложенных выше обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что при составлении итогового процессуального документа- протокола об административном правонарушении, которым завершается административное расследование по делу об административном правонарушении, административный орган изложил фабулу инкриминированного Селезневой Ж.И. правонарушения, не соответствующую диспозиции ст.14.17.2 КоАП РФ, при этом не установив к какому виду (этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции) относится изъятая у Селезневой Ж.И. продукция.

Таким образом, судья полагает, что допущенные административным органом нарушения носят существенный характер и не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства по делу, в связи с чем настоящее дело подлежит возвращению административному органу для их устранения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

Определил:

Дело об административном правонарушении в отношении Селезневой Жанны Ивановны по ст.14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить административному органу- Отд. МВД России по Таштыпскому району.

Настоящее определение в 10ти дневный срок со дня его вынесения может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором, в Верховный суд Республики Хакасия с подачей жалобы (протеста) через Таштыпский районный суд.

Судья Таштыпского районного суда Кузнецова