ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 5-31/19 от 19.02.2019 Заинского городского суда (Республика Татарстан)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола

19 февраля 2019 года город Заинск

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Гильфанов Б.К., при подготовке дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Заинский городской суд Республики Татарстан из ОГИБДД отдела МВД России по Заинскому району в отношении ФИО1 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В нарушение ч. 2 и ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит сведений о потерпевшем.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевших, если таковые имеются.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

В соответствии с ч. 6 ст. 25.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, потерпевшим является юридическое лицо – АО «ТАНДЕР» (<данные изъяты>), которому был причинен имущественный вред.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении сведения о потерпевшем не указаны.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие полномочия ФИО2 на представление интересов АО «Тандер» в качестве потерпевшего в рамках дел об административных правонарушениях.

Ряд процессуальных документов по делу об административном правонарушении от имени потерпевшего подписан ФИО2

Каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих полномочия ФИО2 в качестве законного представителя (ст. 25.4 КоАП РФ) либо представителя (ст. 25.5 КоАП РФ) АО «ТАНДЕР» материалы дела не содержат.

Распечатка типовой должностной инструкции директора магазина «Магнит» не может быть принята в качестве допустимого доказательства наличия у ФИО2 правомочий на представление интересов АО «ТАНДЕР», поскольку:

а) является неутвержденной директором филиала АО «ТАНДЕР»;

б) может устанавливать только должностные обязанности работника перед работодателем, и не может подменять собой доверенность на представление интересов перед третьими лицами.

Также как усматривается из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, осмотр места происшествия в рамках проведения административного расследования производился согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса РФ, что в свою очередь действующим законодательством, а именно КоАП РФ не предусмотрено.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами должен быть возвращен должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения недостатков в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1, и приложенные к нему материалы возвратить в Отдел МВД России по <адрес>.

Определение может быть обжаловано потерпевшим в Верховный Суд Республики Татарстан течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Гильфанов Б.К.