ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Туапсе «14» сентября 2016 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.7.12. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ГИАЗ отдела МВД России по Туапсинскому району направило в Туапсинский районный суд материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, для принятия мер.
Определение Туапсинского районного суда, административный материал в связи с тем, что проведено административное расследование направлен для принятия решения в Туапсинский городской суд.
На рассмотрение Туапсинского городского суда административное дело поступило 18.08.2016 года.
В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Ознакомившись с административным делом, судья приходит к убеждению, что оно подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка № 216 Туапсинского района, по следующим основаниям.
Как видно из административного материала, административное расследование сотрудниками ГИАЗ ОМВД России по Туапсинскому району не проводилось.
В административном материале имеется определение № № от 26 июля 2016 года, инспектора ГИАЗ Отдела МВД России по Новокубанскому району ФИО2, в том, что в ходе несения службы 26.07.2016 года, сотрудниками ГИАЗ Отдела МВД России по Туапсинскому району, был выявлен факт, осуществления публичного исполнения музыкальных фонограмм для комфорта клиентов гр.ФИО1, без свидетельства «Всероссийской организации Интеллектуальной собственности».
Только 29.07.2016 года в адрес председателя правления (РНП «ОПАК») ФИО3, направлен запрос, заключалось ли соглашение на публичное воспроизведение музыки с гр.ФИО4 согласно полученного ответа от 03.08.2016 года соглашение не заключалось.
Только на одном ответе административный материал направлен в суд, как проведенное расследование, однако суд не может согласиться, что проведено полное и объективное расследование.
В запросе в адрес председателя правления (РНП «ОПАК») ФИО3, не указанны полные данные в отношении запрашиваемого лица, что вызывает сомнение у суда, что ответ получен именно в отношении запрашиваемого лица.
В материалах административного дела отсутствуют опросы свидетелей, нет заключение специалиста по используемой технике, кроме этого согласно приложенных к материалу фотографий, техника, на которой проводилось воспроизведение музыкальных фонограмм находится в помещении, имеется фотография кафе « Шаурма №1 на углях», рядом выносные столики и стулья, таким образом можно говорить о кафе или ином объекте общественного питания, также на фотографиях просматриваются на объекте камеры наблюдения, с которых сотрудниками правоохранительных органов не изъяты и не приложены к материалу данные, которые могли бы подтвердить составленный ими материал.
Не установлен и не опрошен, собственник объекта общественного питания, на предмет воспроизведения на его объекте музыкальных фонограмм, а так же имеется ли у него разрешение на привлечение к работе иностранного гражданина.
При таких обстоятельствах суд лишен возможности, объективно исследовать и принять решение по предоставленному в суд административному материалу. Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 14.57, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1-20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов, таким образом, материал в отношении ФИО4, по ч.1 ст.7.12. КоАП РФ, в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ рассматривается по месту его совершения, т.е рассматривается мировым судьей, по месту совершения правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ч.2. п.2 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить административный материал в отношении ФИО1 для рассмотрения и принятия решения мировому судье судебного участка № 216 Туапсинского района Бондареву С.Н.
Судья: п/п С.Н. Еременко
Копия верна: С.Н. Еременко