Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении Гантумура Отгонбаяра, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13.08.2021 в Локтевский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Гантумура Отгонбаяра, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд усматривает основания для возвращения данного дела об административном правонарушении должностному лицу, в орган, вынесший протокол об административном правонарушении.

В соответствии с разъяснением п.4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его составившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно части 4 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу положений части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

06.08.2021 начальником отделения административных расследований Горнякского таможенного поста Алтайской таможни в отношении иностранного гражданина Гантумура Отгонбаяра составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом извещение о времени и месте составления данного процессуального документа, направленное почтовой связью по адресу указанного лица в Республику Монголия, составлено на русском языке, а также на монгольском языке при помощи онлайн-сервиса «Яндекс-Переводчик».

В силу части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.

Однако лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (часть 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так, из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо обстоятельств, которые объективно позволили должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, полагать, что иностранный гражданин владеет русским языком в той степени, которая позволила бы ему понимать смысл и значение происходящего.

Использование онлайн-переводчиков интернет-страниц позволяет понять лишь общий смысл текстов, но не их детали.

В этой связи, приложенные распечатанные снимки экрана онлайн-сервиса «Яндекс-Переводчик» (т.2, л.д.216) не свидетельствуют о соблюдении должностным лицом Алтайской таможни требований статей 24.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов не усматривается участие переводчика, при переводе на монгольский язык извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, который был предупрежден об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за заведомо неправильный перевод.

При таких обстоятельствах, представленные административным органом распечатанные снимки экрана онлайн-сервиса «Яндекс-Переводчик» не являются допустимыми доказательствами обеспечения прав гражданина на защиту и соблюдения его гарантий в процессе производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в нарушение требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по предоставлению возможности ознакомления с протоколом об административном правонарушении нельзя признать исполненной надлежащим образом в отсутствие сведений о получении Гантумуром Отгонбаяром копии протокола от 06.08.2021, притом что безусловный вывод о вручении вышеназванного протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности из материалов дела не следует.

Вышеназванные нарушения, по мнению судьи, являются существенными, объективно препятствуют рассмотрению дела по существу.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если они получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 24.2, 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Гантумура Отгонбаяра, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальнику Горнякского таможенного поста ФИО1 для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток через Локтевский районный суд.

Судья Д.Ю. Шелков