ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ряжск Рязанской области 23 сентября 2021 года
Судья Ряжского районного суда Рязанской области Калабухова О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Ряжский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, составленный ДД.ММ.ГГГГ УУП МОМВД России «Ряжский» ФИО3
Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, суд приходит к выводу о том, что он подлежит возвращению должностному лицу, составившему данный протокол, по следующим основаниям.
В соответствии с. п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с. п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при необходимости выносится определение) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
Вменяя ФИО1 совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.2 КоАП РФ, должностное лицо указывает в протоколе, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес> был выявлен факт продажи спиртосодержащей жидкости, а именно ФИО1, находясь дома по вышеуказанному адресу, продал одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью, емкостью <данные изъяты> литра в бесцветной прозрачной пластиковой таре, с объемной долей этилового спирта <данные изъяты>% по цене <данные изъяты> рублей ФИО4, чем нарушил ст.12 ФЗ № 171-ФЗ «О государственном контроле за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции», при этом в его действиях отсутствует признаки уголовно наказуемого деяния.
Из изложенного следует, что ФИО1 у себя на дому осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции. Указанные действия не соответствует диспозиции ст.14.2 КоАП РФ,
За розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением определенных случаев и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Кроме того, приведенное в протоколе описание реализованной ФИО1 продукции не соответствует выводам физико-химической экспертизы, указанным в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Нормы Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года, которые непосредственно были нарушены ФИО1 в результате факта розничной продажи спиртосодержащей продукции, в протоколе не приведены. Статья 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», на которую имеется ссылка в протоколе, предусматривают требования налогообложения и маркировки алкогольной продукции.
При таких обстоятельствах, имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить в МО МВД России «Ряжский» для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: О.В. Калабухова