ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 5-416/2016 от 14.11.2016 Ленинскогого районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2016 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В.

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

датаг. УУП ОП ----- УМВД РФ по адрес составлен протокол ---------- об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Указанные протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Чебоксары и передан судье Савельевой В.В. дата., при этом лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в суд не доставлен.

Санкция ч.2 ст.20.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

В соответствии с ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Однако, как следует из административного материала, несмотря на наличие расписки ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, копия протокола ему вручена не была, а осталась в административном материале (желтый бланк).

Согласно подп.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении, материалы оформлены неправильно, представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести постановление о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Поскольку по административному делу, предусматривающему в качества вида наказания административный арест не доставлено лицо, привлекаемое к административной ответственности, а также нарушена процессуальная норма, регламентирующая срок направления административного материала в суд, суд полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату в орган, который составил протокол.

Как разъяснил в Постановлении Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП ----- УМВД России по адрес административный материал в отношении ФИО1 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ

На определение может быть подана жалоба, принесен протест в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток.

Судья В.В.Савельева