31RS0024-01-2021-002061-97 №5-418/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 октября 2021г. г. Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Ткаченко С.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО4,
установил:
для рассмотрения в соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ по месту проведения административного расследования ОМВД по Шебекинскому городскому округу в Шебекинский районный суд поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ в отношении ФИО1
Согласно протоколу об административном правонарушении 01.10.2021 в 11 часов 00 минут на автодороге Шебекино-Вознесеновка - Короча (9 км+ 300 метров) установлен факт транспортировки древесины породы дуб дрова объемом 11,3 куб. метров и осины – пиловочник объемом 7,5 куб. метров, грузоотправителем которой является ИП ФИО2 на автомобиле КАМАЗ с государственным регистрационным знаком № и автомобиль ЗИЛ с государственным регистрационным знаком № сопроводительные документы на которую составлены в нарушение правил заполнения формы сопроводительного документа на транспортировку древесины. ИП ФИО3 в лице бухгалтера ФИО1, являясь должностным лицом, не исполнила обязанности по надлежащему оформлению документов на перевозимую древесину.
Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ.
В силу положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.28 КоАП РФ.
Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1, 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Таким образом, анализ представленных материалов показывает, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, поскольку сведений о выполнении каких-либо действий, требующих значительных временных затрат выполнено не было.
С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, нельзя признать законным направление дела в районный суд, поскольку данное обстоятельство может свидетельствовать о нарушении требований ст. 47 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право лица на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В ходе административного расследования опрошены участники конфликта; приобщены договор на оказание услуг по распиловке леса, трудовой договор, накладные на внутреннее перемещение, форма сопроводительного документа на транспортировку древесины, передачу товаров, тары, составлен протокол.
Из материалов дела усматривается, что адрес места совершения административного правонарушения: автодорога Шебекино-Вознесеновка - Короча (9 км+ 300 метров), который на основании Закона Белгородской области от 13.03.2000 № 93 «О судебных участков и должностей мировых судей Белгородской области» относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 4 Шебекинского района и г. Шебекино.
Таким образом, установив, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ, фактически не проводилось, рассмотрение поступившего дела не относится к компетенции Шебекинского районного суда, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Шебекинского района и г. Шебекино по подведомственности (территориальной подсудности).
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья
определил:
передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №4Шебекинского района и г. Шебекино дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции судьи Шебекинского районного суда Белгородской области.
Судья С.А. Ткаченко
Определение25.10.2021