О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<адрес> 19 декабря 2017 г.
Судья Люберецкого городского суда Московской области Нестерова О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан БШИ, ДД.ММ.ГГ г.р. уроженца и жителя Р. Таджикистан, проживающего со слов по адресу: <адрес>, ул. <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГ в 12.00 по адресу: <адрес>, БШИ, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Таким образом, в действиях БШИ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8. КРФоАП.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия, независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер метом окончания противоправной деятельности, ее пресечения, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Местом совершения правонарушения, предусмотренного ст. ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП является место выявления правонарушения. В данном случае- <адрес>.
Согласно санкции ч. 3 ст. 18.3 КоАП РФ, за совершение указанного правонарушения, предусмотрено наказание в виде административного штрафа с выдворением с территории РФ.
Иностранные граждане, совершившие указанное правонарушение, доставляются в суд вместе с материалами об административном правонарушении.
Кроме того, БШИ является иностранным гражданином, подлежащим привлечению к ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, однако в протоколе отсутствует указание на данное обстоятельство.
Паспорта у иностранного гражданина не имеется, анкеты и заключения об установлении личности иностранного гражданина в деле не имеется, так же как и отсутствует справка ЦБДУИГ.
Адрес фактического проживания указан со слов иностранного гражданина, дом. 49 имеет ряд квартир, и не подтвержден документально.
Таким образом, личность лица, подлежащего административной ответственности, не установлена.
Определение о передаче протокола по подведомственности не мотивировано и не приводит законных оснований для направления дела в Люберецкий городской суд.
Таким образом, дело направлено в Люберецкий городской суд необоснованно, в нарушении требований Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении
В связи с изложенным, суд считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении для проведения дополнительной проверки и устранения допущенных нарушений.
Руководствуясь 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ в отношении БШИ о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отдел полиции Жулебинский ОМВД РФ по району Выхино- Жулебино <адрес>.
Судья