Дело №5-521/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 октября 2018 г. г. Вышний Волочёк
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Шустрова С.А., рассмотрев определение мирового судьи судебного участка №2 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО2 от 16 октября 2018 г. о направлении дела об административном правонарушении на рассмотрение по подсудности, а также материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3,
установила:
определением мирового судьи судебного участка №2 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 16 октября 2018 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 направлено на рассмотрение в Вышневолоцкий городской суд Тверской области для рассмотрения по подсудности.
Основанием для направления дела в Вышневолоцкий городской суд Тверской области послужило наличие в материалах определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В силу ч. 1 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса, в том числе судьями (мировыми судьями).
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями, если по данной категории дел не проводится административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ).
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из смысла закона следует, что под действие указанной нормы подпадают только те дела, по которым административное расследование, действительно, имело место, в частности проводился комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
16.08.2018 в 23:45 часов на ул. Красноармейская, у д.11 г. Вышний Волочек Тверской области ФИО3, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством ВАЗ-21103, государственный регистрационный знак <№>, принадлежащим ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области капитаном полиции ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
21.08.2018 был составлен протокол об административном правонарушении и дело передано для рассмотрения мировому судье судебного участка №4 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области.
Определением мирового судьи судебного участка №4 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 27 августа 2018 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 принято к производству.
Судьей выявлено, что по делу было возбуждено административное расследование, которое фактически не проводилось, так как отсутствовали реальные действия, направленные на получение необходимых сведений.
Все процессуальные документы составлены в день совершения административного правонарушения 16.08.2018.
При этом истребование дополнительных доказательств по делу об административном правонарушении, в частности запрос у мирового судьи судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Ярославля копии постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ не потребовало значительных временных затрат, поскольку ответ на запрос посредством факсимильной связи поступил в течение одного дня после его направления.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если установлено, что дело не относится к его компетенции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 КоАП РФ, судья,
определила:
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 на основании п. 2 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №4 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области.
Судья С.А. Шустрова