Дело № 5-570/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Смоленск 7 февраля 2022 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - администратора ресторана «» ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
04.02.2022 в Заднепровский районный суд г. Смоленска после устранения недостатков по определению судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20.12.2021, поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ОП № 2 УМВД России по г. Смоленску 23.11.2021.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.
КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу и при составлении протокола об административном правонарушении, являющегося основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО2, как должностному лицу - администратору ресторана «», вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, что она допустила работу вышеуказанного ресторана, расположенного по адресу: , после 20:00 часов (в 21:00) в присутствии граждан, нарушив п. 7.4 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24.
Первоначально указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами дела об административном правонарушении поступил в Заднепровский районный суд г. Смоленска 17.12.2021 и определением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 20.12.2021 в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ был возвращен должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку представленные материалы, помимо прочих недостатков, не содержали каких-либо документов, подтверждающих должность ФИО2 в указанном ресторане и определяющих ее полномочия при исполнении должностных обязанностей. При этом в силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В ходе устранения допущенных недостатков должностным лицом административного органа к материалам дела приобщены копии трудового договора от 01.09.2020 с дополнительным соглашением от 05.05.2021, из которых следует, что ФИО2 с 05.05.2021 замещает должность администратора в ООО «», однако указанный договор не содержит положений, определяющих конкретные служебные обязанности ФИО2 при исполнении должностных обязанностей по замещаемой должности. Каких-либо документов, содержащих сведения, необходимые для правильного рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, к каковым относится, в том числе, должностная инструкция администратора ресторана ООО «», вновь представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 не содержат.
Данное нарушение по-прежнему являются существенным, не позволяющим определить обязанности по замещаемой должности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и, как следствие, установить наличие либо отсутствие состава вменяемого административного правонарушения.
При таких обстоятельствах вышеуказанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении от 23.11.2021 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении в отношении должностного лица - администратора ресторана «» ФИО2, возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Смоленский областной суд в течение десяти суток.
Судья М.В. Новиков