Гражданский кодекс часть 1

Судья Губахинского городского суда Пермского края Золотавина Т.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении начальника ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Кизеловским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Пермского края ФИО2 по результатам рассмотрения материалов проверки по факту невыполнения законных требований прокурора начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении начальника ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю полковника внутренней службы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>. Постановление направлено для рассмотрения в Губахинский городской суд Пермского края.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 17.7 КоАП РФ, рассматриваются судьями. При этом санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде дисквалификации.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и влекущие дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно положениям, содержащимся в абзаце 6 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона N 58-ФЗ от 27 мая 2003 года "О системе государственной службы Российской Федерации" установлено, что система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу, военную службу и государственную службу иных видов. Должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" должности в уголовно-исполнительной системе - должности сотрудников уголовно-исполнительной системы, которые учреждаются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы), территориальных органах уголовно-исполнительной системы, учреждениях, исполняющих наказания, следственных изоляторах, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организациях, входящих в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - учреждения и органы уголовно-исполнительной системы).

Руководитель (начальник) - руководитель (начальник) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и его заместитель, руководитель (начальник) структурного подразделения учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и его заместитель, сотрудник, наделенный в установленном порядке полномочиями по руководству работниками (сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими, рабочими и служащими) уголовно-исполнительной системы, в том числе временно (часть 4 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ).

Исходя из части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", сотрудник - гражданин, проходящий в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, начальник ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 имеет специальное звание полковника внутренней службы.

Должность руководителя (начальника) - руководителя (начальника) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа уголовно-исполнительной системы не включена в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должностей муниципальной службы.

Как следует из п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым передать дело об административном правонарушении мировому судье судебного участка № № Губахинского судебного района Пермского края.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

О п р е д е л и л:

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении начальника ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ мировому судье судебного участка № № Губахинского судебного района Пермского края для рассмотрения.

Судья