Гражданский кодекс часть 1

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Николаева Г.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и материалы к нему в отношении директора ООО «СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение в Индустриальный районный суд г.Хабаровска поступил протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и материалы к нему в отношении директора ООО «СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА» ФИО1.

В соответствии с п.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст. 29.4 п.1 пп.5 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрении.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы к нему, суд приходит к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 8, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные … статьями 14.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования… рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Судом при подготовке дела к рассмотрению установлено, что в материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное УУП ОУУП ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и проведении административного расследования После вынесения данного определения – в тот же день, должностным лицом, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было направлено извещение о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ В назначенное время и месте по делу об административном правонарушении был составлен соответствующий протокол. Иные материалы дела получены должностным лицом в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении иного лица.

Исходя из изложенного, судом не установлено факта проведения административного расследования по делу, поскольку должностным лицом не произведен комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 и ст. 29.5 КоАП РФ , суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и материалы к нему в отношении директора ООО «СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА» ФИО1 на рассмотрение мировому судье судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке № 8 по подведомственности.

Судья Г.А. Николаева