Гражданский кодекс часть 1

Судья Абанского районного суда Красноярского края Кизилова О.В., рассмотрев постановление прокурора Абанского района об административном правонарушении и материал, представленные Службой финансово – экономического контроля в сфере закупок Красноярского края в отношении главы Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

08.11.2021 в Абанский районный суд поступили материалы административного дела в отношении главы Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края ФИО1 для принятия решения по данному делу.

Согласно постановлению прокурора Абанского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2021, действия главы Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края ФИО1 квалифицированы по ст. 15.14 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч. 1.1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.32.6, 15.1, 15.14 - 15.15.16 и частью 20 статьи 19.5 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если дело о таком административном правонарушении возбуждено инспектором Счетной палаты Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом органа муниципального финансового контроля.

Абзацем вторым ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, установлено, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч. 1 ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы, занимать руководящие должности в органах управления юридического лица.

Статьей 13,14 Устава Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края предусмотрено, что глава сельсовета - высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета. Глава сельсовета избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий Главы сельсовета – 5 лет.

В перечне оснований, при которых полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно, определенных в п. 6 ст. 36 Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 15 Устава Новоуспенского сельсовета, дисквалификация отсутствует.

Из материалов дела следует, что постановление прокурора Абанского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2021 составлено в отношении главы Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края ФИО1 как высшего должностного лица муниципального образования, то есть выборного должностного лица.

Учитывая, что глава Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края ФИО1 к лицам, замещающим должности муниципальной службы, не относится, в данном случае положения ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, в части определения подсудности дел об административных правонарушениях районным судам, неприменимо.

Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым передать постановление прокурора Абанского района о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы дела в отношении главы Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края ФИО1 для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 в Абанском районе Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать постановление прокурора Абанского района об административном правонарушении и материал, представленные Службой финансово – экономического контроля в сфере закупок Красноярского края в отношении главы Новоуспенского сельсовета Абанского района Красноярского края ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 в Абанском районе Красноярского края.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья