Гражданский кодекс часть 1

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: г<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. в Советский районный суд г. Рязани из ОМВД России по Советскому району г. Рязани на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том числе и дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.27), рассматриваются судьями.

По смыслу ч. 3 указанной статьи такие дела рассматриваются судьями районных судов, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования, либо по такому делу может быть назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

При этом, как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что определением УУП ОМВД России по Советскому району г. Рязани от дд.мм.гггг. было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 и, на основании ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное расследование.

При этом, все действия фактически были совершены до возбуждения дела об административном правонарушении и назначения административного расследования: получено заявление а также письменные объяснения от представителя ООО «Барс-Ритейл» ФИО3, получен приказ о поведении инвентаризации, сличительная ведомость результатов инвентаризации, получена приходная накладная от дд.мм.гггг., осуществлен осмотр места совершения административного правонарушения с составлением протокола дд.мм.гггг.. После назначения административного расследования (дд.мм.гггг.) получены только объяснения ФИО1, иных процессуальных действий должностным лицом, возбудившим дело, не производилось, что с учетом положений ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в контексте позиции Верховного Суда Российской Федерации, свидетельствует о том, что административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении фактически не проводилось.

Санкция ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При этом, согласно общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

Из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что местом его совершения является: <данные изъяты> На указанную территорию в соответствии с Законом Рязанской области от 04.06.2001 № 33-ОЗ (ред. от 08.02.2019) «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей Рязанской области» распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани.

Приходя к выводу о том, что дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1, неподведомственно судье Советского районного суда г. Рязани, оно подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани.

Судья