Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению поступивший административный материал по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении филиала ПАО «ФСК-ЕЭС» - Средне-Волжское ПМЭС,

УСТАНОВИЛ:

В Белинский районный суд Пензенской области поступил административный материал по 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении филиала ПАО «ФСК-ЕЭС» - Средне-Волжское ПМЭС.

Согласно статьи 2.10 КоАП РФ, административной ответственности подлежит юридическое лицо в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ.

Статьей 55 ГК РФ регламентировано, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства; филиалы не являются юридическими лицами, они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Таким образом, субъектом административного правонарушения может быть только юридическое лицо, привлечение к административной ответственности филиалов нормами КоАП РФ не предусмотрено, поскольку филиалы не имеют статуса юридического лица, они не являются самостоятельными субъектами ответственности. Административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Как усматривается из материалов настоящего дела, протокол составлен в отношении филиала ПАО «ФСК-ЕЭС» - Средне-Волжское ПМЭС.

В соответствии с ч.2 ст.28.2Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2ст.28.2 КоАП РФ.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен не в отношении юридического лица, указанный протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган составивший протокол.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении филиала ПАО «ФСК-ЕЭС» - Средне-Волжское ПМЭС по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить в ГКУ ПО «Белинское лесничество».

Судья Кисткин В.А.