Дело № 5-682/19
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 июля 2019 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В производство Петропавловск-Камчатского городского суда поступило дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 для рассмотрения по существу.
При подготовке к его рассмотрению считаю, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменено в вину то, что он, являясь гражданином Украины, с 27 января 2013 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч. ст. 10 Федерального закона Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В соответствии со статьей 5 Закона Украины «О гражданстве Украины» от 8 октября 1991 года, документами, подтверждающими гражданство Украины, являются
паспорт гражданина Украины, а для лиц в возрасте до 16 лет - свидетельство о рождении. Образцы и порядок выдачи паспорта гражданина Украины и свидетельства о рождении определяются положениями о паспорте гражданина Украины и свидетельство о рождении, утверждаются Верховной Радой Украины.
Согласно ст. 5 Закона Украины "О гражданстве Украины" от 18 января 2001 года (действующего в настоящее время), документами, подтверждающими гражданство Украины, являются: паспорт гражданина Украины; паспорт гражданина Украины для выезда за границу; временное удостоверение гражданина Украины; дипломатический паспорт; служебный паспорт; удостоверение личности моряка; удостоверение члена экипажа; удостоверение личности на возвращение в Украину.
Также положениями ст. 18 Закона Украины "О гражданстве Украины" от 18 января 2001 года гражданин Украины, который в соответствии с действующем законодательством Украины является таким, что постоянно проживает за границей, может выйти из гражданства Украины по его ходатайству.
Разделом III вышеуказанного Закона Украины также предусмотрены иные основания прекращения гражданства Украины и отмены решений о приобретении гражданства Украины.
Вместе с тем, ни одного из перечисленных документов, подтверждающих гражданство Украины, в материалах дела не представлено. Сам ФИО1 украинское гражданство отрицает.
Паспорт гражданина СССР образца 1974 года с оттиском гербовой печати Украины в качестве документа, подтверждающего гражданство Украины, действующим законодательством Украины не предусмотрен. Кроме того срок действия данного паспорта истек в связи с достижением ФИО1 45-летнего возраста и данный документ является недействительным.
Принадлежность ФИО1, родившегося в г. Петропавловске-Камчатском, документированного 22 июня 1988 года паспортом гражданина СССР, к гражданству Украины при производстве по делу в установленном порядке не выяснялась, так же как не выяснялся в полной мере вопрос о наличии/отсутствии обстоятельств, которые могут свидетельствовать о прекращении гражданства Украины в отношении ФИО1
Также необходимо обратить внимание, что в материалах дела имеются сведения о выдаче ФИО1 на территории России заграничного паспорта серии РО номер 444818 от 23 августа 2007 года. Основания выдачи, содержание и местонахождение данного документа не установлены.
Неполнота материалов дела препятствует всестороннему и объективному рассмотрению дела, и, учитывая предусмотренные законом процессуальные сроки рассмотрения дела, не может быть устранена судом.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат возвращению в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому для устранения выявленных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судья подпись Ю.А. Кулагина