Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Рязани Никишина Н.В., изучив протокол № от 15 декабря 2020 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления благоустройства города администрации города Рязани,

УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2020 года в Советский районный суд г. Рязани поступил протокол № / от 15 декабря 2020 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Управления благоустройства города администрации города Рязани.

На основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив поступивший материал, полагаю, что такого рода недостатки в нем имеются.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФзадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно протоколу об административном правонарушении № / от 15 декабря 2020 года, к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ привлекается Управление благоустройства города администрации города Рязани, административное правонарушение выразилось в выявленном 01.10.2020 года нарушении нормативов освещения уличной дороги, расположенной по ул.Новоселов, д.32В г.Рязани, ответственность за содержание которой несет Управление.

При этом в материалы дела приложена копия энергосервисного контракта № 779 от 07.05.2014 года, заключенного между МБУ «Дирекция благоустройства города» и ООО «ГПБ-Энергоэффект», на повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов системы уличного освещения муниципального образования город Рязань путем реализации энергосберегающих мероприятий, которые в том числе предусматривают частичную замену электросетей, опор (п.п.2.1, 1 контракта).

Данный договор, как следует из его содержания, предусматривает 19 приложений, в том числе содержащих перечень мероприятий на основании заявки исполнителя и технического задания к контракту, промежуточные сроки выполнения энергосберегающих мероприятий по замене осветительных приборов (приложение № 4) в пределах общего срока выполнения работ – 84 месяца со дня подписания контракта, которые к материалам в части, касающейся рассмотрения данного дела, в полном объеме не представлены (только приложение № 1), равно как и не представлены сведения об исполнении контракта полностью либо в части по предмету исполнения, касающемуся проведения работ по электроосвещению на ул.Новоселов, д.32В г.Рязани, если замена её освещения предусматривалась контрактом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Отсутствие вышеназванных сведений, имеющих значение для правильного, полного и всестороннего рассмотрения и разрешения дела, в том числе и для проверки выводов, изложенных должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Управления благоустройства города Рязани по поводу приложенного энергосберегающего контракта, свидетельствует о неполноте представленных материалов и не позволяет рассмотреть дело по существу в установленные сроки с учетом срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Частью 3 ст. 28.8 КоАП РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

При таком положении дела протокол со всеми приложенными к нему материалами подлежит возвращению в орган, который составил протокол, для исправления выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № / от 15 декабря 2020 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Управления благоустройства города администрации города Рязани - возвратить в ЦДиТН ПБДД ГИБДДД УМВД России по Рязанской области для устранения выявленных недостатков.

Судья (подпись). Н.В.Никишина