Дело № 5-74/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола по делу об административном правонарушении
08 октября 2021 года поселок Эвенск
Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Леонтьева Е.А., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора Унитарного муниципального предприятия «Коммунальная энергетика» Северо-Эвенского городского округа ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступил протокол от 28 сентября 2021 года №/ом-21/пр1, составленный государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора УМП «Коммунальная энергетика» Северо-Эвенского городского округа ФИО1
Поступившие протокол и материалы не могут быть приняты к производству и подлежат возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным кодексом.
Как усматривается из представленных материалов, постановлением №/пп-21/пс1 от 20 апреля 2021 года государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Магаданской области В.С.В. должностное лицо – директор УМП «Комэнерго» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, ем назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Данное постановление вступило в законную силу 11 мая 2021 года, срок для добровольной оплаты административного штрафа, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, истек 09 июля 2021 года.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 указанного кодекса, составляет три месяца.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начал исчисляться 10 июля 2021 года и истекает 10 октября 2021 года. Вместе с тем, протокол и прилагаемые к нему материалы поступили в суд лишь 06 октября 2021 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу. Назначение дела об административном правонарушении к рассмотрению за пределами срока давности привлечения к административной ответственности не допускается.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.ст. 28.9, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора Унитарного муниципального предприятия «Коммунальная энергетика» Северо-Эвенского городского округа ФИО1, и прилагаемые к нему материалы возвратить в Северо-Восточное межрегиональное управление Росприроднадзора для принятия решения о прекращении производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее определение может быть обжаловано должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Е.А. Леонтьева