Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Новосибирска Кишенская Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Управление ветеринарии Купинского района Новосибирской области»,

у с т а н о в и л:

в Ленинский районный суд города Новосибирска поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Управление ветеринарии Купинского района Новосибирской области».

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. Государственным бюджетным учреждением Новосибирской области «Управление ветеринарии Купинского района Новосибирской области» допущены нарушения при оформлении ветеринарных справок формы № 4.

При решении вопроса о принятии к производству дела об административном правонарушении, надлежит исходить из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, каких-либо процессуальных действий, требующих временных затрат, в том числе проведения экспертизы, опроса лиц, проживающих в другой местности, иных действий, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения, не осуществлялось.

Из материалов дела усматривается, что государственным инспектором отдела государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Новосибирской области в рамках выяснения обстоятельств совершения правонарушения лишь истребованы следующие документы: Устав ГБУ НСО «Управление ветеринарии Купинского района Новосибирской области»; приказ о назначении на должность начальника управления; трудовой договор или трудовое соглашение между управлением и начальником; должностная инструкция начальника управления; объяснение от начальника управления; трудовой договор или трудовой соглашение между управлением и фельдшером; должностная инструкция ветеринарного фельдшера; объяснения от фельдшера; подтверждение, что фельдшеру вменено оформление эВСД и ФГИС Ветис-«Меркурий»; документ, подтверждающий, что фельдшер знакомилась (обучалась) с работой ФГИС Ветис-«Меркурий» при оформлении эВСД.

Получение названной информации не требует больших временных затрат, все истребованные сведения находятся у лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении.

Кроме того, запрашивается информация у лиц, расположенных в пределах Новосибирской области. Документооборот осуществлялся по средствам электронной связи.

Указанные обстоятельства, позволяют прийти к выводу, что действий, требующих больших временных затрат, не производилось, значит, административное расследование назначено формально.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в вышеназванном постановлении Пленума, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении, в соответствии со статьей 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения правонарушения является местонахождение юридического лица, чьи должностные лица обязаны были соблюсти требования ветеринарного законодательства при оформлении ветеринарных сопроводительных документов.

Как следует из протокола об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, располагается в Купинском районе Новосибирской области

В связи с изложенным, поскольку вменяемое правонарушение совершено на территории Купинского района Новосибирской области, рассмотрение дела подведомственно Купинскому районному суду Новосибирской области.

Руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Управление ветеринарии Купинского района Новосибирской области» Купинскому районному суду Новосибирской области для рассмотрения по подведомственности.

О передаче дела уведомить Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Управление ветеринарии Купинского района Новосибирской области».

Определение обжалованию не подлежит.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник определения находится в материале № 5-764/2020.