Гражданский кодекс часть 1

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2ФИО1 Роспотребнадзора по Адрес (ведущим специалистом-экспертом ФИО4) Дата составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ по факту необеспечения в торговой точке по адресу: Адрес, ТЦ Парк Авеню, отдел "Бохо" оборудования по обеззараживанию воздуха. Материалы направлены в Дзержинский районный суд Адрес для привлечения к административной ответственности. Для обоснования рассмотрения дела судом приложено определение № о передаче протокола об административном правонарушении в суд.

Дело об административном правонарушении не может быть принято к производству судьей, так как отсутствуют сведения о надлежащем извещении привлекаемого лица на протокол.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Извещение лица о составлении протокола может быть произведено любым возможным способом (например, почтой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи). В случае если лицо при надлежащем извещении в указанный срок не явился, уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении без его участия. Копия протокола об административном правонарушении направляется почтовым отправлением в течение трех дней со дня составления вышеуказанного протокола.

В представленном в суд протоколе в качестве привлекаемого лица указана ИП ФИО2, указаны адрес места регистрации и проживания, место осуществления деятельности.

На составление протокола указанное лицо не явилось.

Сведения об информировании привлекаемого лица приведены посредством предоставления конверта с почтовым идентификатором 80080769773410. Согласно отчету об отслеживании Дата извещение принято в отделении связи, Дата прибыло в место вручения Адрес, Адрес 2, Дата в 13:52 неудачная попытка вручения, Дата – возврат из-за истечения срока хранения. Дата – вручение адресату почтальоном.

При этом протокол по делу об административном правонарушении составлен Дата.

Учитывается, что материалы дела содержат сведения об электронном адресе для извещения привлекаемого лица, сведения об информировании о составлении протокола на указанный адрес в материалы дела не представлены.

Таким образом, из положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ следует, что орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении, известить (уведомить) лицо о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от Дата составлен в отсутствие привлекаемого лица.

Таким образом, в связи с неполнотой представленных материалов дело об административном правонарушении не может быть принято к производству и подлежит возвращению в орган, составивший протокол, для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 629 от 14.02.2022 и другие материалы дела в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в возвратить в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина