Гражданский кодекс часть 1

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженки ...... проживающей по адресу: ..., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14 августа 2020 года в Неклиновский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Судья, изучив данные материалы, считает необходимым вернуть протокол и сопутствующие материалы об административном правонарушении в ФИО2 ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД РФ по Ростовской области в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 вышеназванной статьи).

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В протоколе ... об административном правонарушении от ... должностным лицом не указан потерпевший и место его жительства, не определен законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего. В материале отсутствует разъяснения прав законному представителю несовершеннолетней потерпевшей.

Кроме того, в материале отсутствуют сведения о привлечении либо не привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные процессуальные нарушения не могут быть восполнены в судебном заседании, являются существенными, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 в ФИО2 ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД РФ по Ростовской области для устранения недостатков в порядке ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья