Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И. при подготовке к рассмотрению материалов дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: Адрес, Адрес,

УСТАНОВИЛ:

Дата в Октябрьский районный суд Адрес от врио начальника полиции Иркутского ЛО МВД России на воздушном транспорте ФИО3 для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, по результатам изучения вышеуказанного протокола и прилагаемых к нему материалов, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В силу положений ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из приложенных к протоколу сведений ведомственной информационной базы данных органов внутренних дел следует, что в отношении ФИО1 имеются сведения о привлечении последнего к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании постановления от Дата, вступившего в законную силу Дата, а также за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании постановления от Дата, вступившего в законную силу Дата.

Вместе с тем к материалам дела надлежащим образом заверенные копии судебных постановлений в отношении ФИО1 с отметкой об их вступлении в законную силу не приложены, при этом приложенные должностным лицом к материалам деперсонифицированные тексты судебных постановлений таковыми не являются.

Кроме того, должностным лицом не проверен факт, являются ли действующими либо утратили силу положения закона, за нарушение которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании постановления от Дата и по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании постановления от Дата.

Вместе с тем в силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела судом и делают невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении по существу в установленные законом сроки.

С учетом вышеизложенного протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела подлежат возвращению в Иркутский ЛО МВД России на воздушном транспорте, для устранения недостатков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от Дата об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить в Иркутский ЛО МВД России на воздушном транспорте для устранения недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также опротестовано прокурором в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

Судья О.И. Шиндаева