Гражданский кодекс часть 1

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Давлетшина А.Ф., с участием представителей ООО «Карьер Ташла» ФИО1, ФИО2, ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО3, специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО4, потерпевшего С., его представителя С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Карьер Ташла» по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.12.2018 г. в отношении ООО «Карьер Ташла» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

17 января 2019 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Карьер Ташла» поступили в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Представителями ООО «Карьер Ташла» ФИО1, ФИО2 заявлено ходатайств о передаче дела на рассмотрение по подсудности по месту регистрации юридического лица, пояснив, что в д. Ташла Гафурийского района находится рабочая зона ООО «Карьер Ташла», которая является производственным обособленным подразделением и не является филиалом, не имеет счетом и регистрации.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО3, специалист – эксперт ФИО4, потерпевший С., его представитель С. возражали против удовлетворения ходатайства о направлении дела по подсудности по месту регистрации юридического лица, поскольку дело подлежит рассмотрению по месту фактического совершения правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).Частью 2 статьи 54 ГК РФ закреплено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Исходя из вышеизложенного, место совершения административного правонарушения определяется не местом постановки на учет организации - крупнейшего налогоплательщика, а местом ее нахождения.

В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Согласно выписке из Единого Государтсвенного реестра юридических лиц ООО «Карьер Ташла» находится по адресу: 600014, <...>, офис 201А.

Доказательств того, что в д. Ташла Гафурийского района Республики Башкортостан находится филиал или представительство ООО «Карьер Ташла» суду не представлено.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В силу части 2 статьи 29.9 Кодекса по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение: о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации; о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

При указанных обстоятельствах дело неподсудно Гафурийскому межрайонному суду Республики Башкортостан и подлежит передаче на рассмотрение в Октябрьский районный суд города Владимира.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5, 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол об административном правонарушении № 712 от 20 декабря 2018 года и другие материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Карьер Ташла» на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд города Владимира.

Судья А.Ф. Давлетшина