ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 5-91/2017 от 02.06.2017 Октябрьского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Поступил в суд /дата/ года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

/дата/ г. <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. <адрес> Гриценко М.И. изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО, /дата/ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина р.<адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В суд Октябрьского района г.<адрес> из отдела полиции «Октябрьский» Управления МВД по г.<адрес> поступило дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту того что, /дата/ в 10 часов 30 минут на станции метро «<адрес>» Октябрьского района г. <адрес>, сотрудниками полиции было установлено, что гражданин <адрес>ФИО/дата/ года рождения, проживающий г. <адрес><адрес>, который въехал в Российскую Федерацию 22.02,2013 года, по окончанию разрешенного срока пребывания предусмотренного ст. 5 ФЗ от /дата/ в период с /дата/ от выезда с территории РФ уклонился, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Ко АП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановлению Пленума ВС РФ от /дата/ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении установлено, что материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от /дата/, указанный протокол составлен в отношении ФИО, /дата/ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина р.<адрес>

Протокол доставления от /дата/ составлен в отношении ФИО, /дата/ года рождения, то есть в отношении иного лица, указанного в протоколе об административном правонарушении <адрес> от /дата/ - ФИО, /дата/ года рождения

Однако, как следует из заявления от /дата/ в котором лицо привлекаемое к административной ответственности указывает себя как ФИО, а также в протоколе о разъяснении прав по делу об административном правонарушении, в то время как материалы дела представлены в отношении ФИО, /дата/ года рождения. При этом дактилокарта представлена на гражданина ФИО, /дата/ года рождения, а не в отношении ФИО, как указывает себя в заявлении доставленное лицо в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Не опровергает указанного имеющиеся в материалах дела объяснения от /дата/, поскольку заполнены участковым ФИО1

Как следует из указанного протокола об административном правонарушении, личность лица привлекаемого к административной ответственности установлена ЦБД УИГ «Мигрант», однако представленная справка на имя ФИО, /дата/ года рождения не содержит сведений позволяющей достоверно установить личность лица привлекаемого к административной ответственности (фототаблицы), в отсутствие документов удостоверяющих его личность.

Имеющийся в материалах дела рапорт УУП ОУУП и ПДН О/П «Октябрьский» УМВД России по г.<адрес>ФИО1 о выявлении лица /дата/ подлежащего административной ответственности предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, представленный в качестве доказательства подтверждающего виновность последнего в совершении указанного правонарушения, фактически составлен /дата/, то есть до момента обнаружения лица.

Имеющаяся в материалах дела справка для предоставления в суд <адрес> о времени содержания в СПЦИАЗ УМВД России по г.<адрес>, представлена на ФИО, /дата/ года рождения, при этом представлена не из СПЦИАЗ УМВД России по г.<адрес>, заверена подписью и печатью ОП «Октябрьский» УМВД РФ по г.<адрес> без указания ФИО должности сотрудника органа выдавшего справку.

При этом дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО, /дата/ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина р.<адрес> поступило в суд на основании определения и.о. заместителя начальника отдела полиции «Октябрьский» УМВД России по г.<адрес>, в котором отсутствует дата его составления.

Судья считает, что данная неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела в судебном заседании. Данный недостаток является существенным. Указанные недостатки препятствуют объективному и всестороннему рассмотрению дела.

Судья, полагает, что данный материал подлежит возвращению в отдел полиции «Октябрьский» Управления МВД по г.<адрес>

На основании изложенного, и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО, /дата/ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина р.<адрес>, для устранения указанных недостатков.

Судья