Гражданский кодекс часть 1

Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственность «Ронова-МО»,

установил:

14.06.2018 в отношении ООО «Ронова-МО» составлен протокол № 540812/487 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

09.08.2018 г. указанный протокол со всеми материалами дела поступил в Заволжский районный суд г. Твери.

Определением судьи Заволжского районного суда г. Твери от 10.08.2018 дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ронова-МО» передано в Перовский районный суд г. Москвы на рассмотрение по подведомственности.

Определением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 11.10.2018 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Ронова-МО» передано в Заволжский районный суд г. Твери на рассмотрение по подведомственности.

09.11.2018 в Заволжский районный суд г. Твери поступили материалы дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из п. 3 - 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, оформлены иные материалы дела, и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Из протокола об административном правонарушении №540813/488 от 14.06.2018 усматривается, что в протокол внесены исправления, которые удостоверены подписью лица, составившего протокол об административном правонарушении, печатью.

Как видно из сопроводительного письма от 15.06.2018 № 30/3/488, законному представителю ООО «Ронова-МО» направлена копия протокола об административном правонарушении с исправлением допущенной в протоколе описки.

При этом доказательств, свидетельствующих, что исправления внесены в протокол об административном правонарушении в момент его составления, с участием защитника юридического лица, в деле не имеется, указанные исправления подписью защитника не удостоверены.

Вместе с тем, при внесении исправлений в протокол об административном правонарушении должны соблюдаться требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ.

Законному представителю и защитнику юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться внесенными в протокол об административном правонарушении исправлениями, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств.

Вместе с тем, сведений об извещении законного представителя и защитника ООО «Ронова-МО» о времени и месте внесения исправлений в протокол об административном правонарушении, не имеется.

При таких обстоятельствах из представленных материалов не представляется возможным установить, были ли соблюдены должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, требования ст. 28.2 КоАП РФ при внесении изменений в протокол об административном правонарушении.

Допущенные недостатки не могут выть восполнены при рассмотрении дела.Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении, 24.09.2017 в 23 часа 35 мин. ООО «Ронова-МО» привлекло к трудовой деятельности в отделе бытовой техники ТЦ «Глобус», расположенного по адресу: <адрес>, гражданку <адрес>ФИО1, прибывшую в Российскую Федерацию в безвизовом режиме, по профессии уборщик при отсутствии у иностранного гражданина патента, который необходим в силу требования, установленного п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002

№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Следовательно, днем совершения правонарушения является 24.09.2017.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, составляет один год.

Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу начал исчисляться с 25.09.2017 и истек 25.09.2018.

Материалы дела поступили в Заволжский районный суд г. Твери 09.11.2018.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

В случае если обстоятельства, перечисленные в ст. 24.5 КоАП РФ, наступили до поступления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находилось дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 3-5 ч. 1 ст. 29.4. КоАП, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № 540871/110 от 06.09.2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ронова-МО» со всеми материалами дела возвратить в Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области.

Судья подпись Н.В. Дёмина

<данные изъяты>