Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Сатурн» о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление Центрального МУГАДН Ространснадзора от 25 августа 2021 года <номер скрыт>СП о привлечении ООО «Сатурн» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Чудовский районный суд Новгородской области обратилось ООО «Сатурн» в лице представителя <Ф.И.О. скрыты>3 с жалобой на постановление от 25 августа 2021 года <номер скрыт>СП, вынесенное должностным лицом Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которым данное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Одновременно с данной жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления, в котором заявителем указывалось, что о вынесенном постановлении юридическому лицу стало известно лишь 19 октября 2021 года – после получения копии указанного постановления на личном приеме. Ранее данное постановление, а также иные документы, из содержания которых можно было бы сделать выводы о наличии в отношении юридического лица дела об административном правонарушении, не поступали. Об административном производстве ООО «Сатурн» не уведомлялось в связи с переменой 10 января 2020 года юридического адреса. В связи с этим срок на обжалование данного постановления пропущен по уважительной причине.

В судебное заседание представитель ООО «Сатурн» и должностное лицо Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. С учетом изложенного судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса

Изучив доводы жалобы и ходатайства, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением <номер скрыт> государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Сафаряна А.Ф. от 13 января 2021 года ООО «Сатурн», как собственник транспортного средства марки «СКАНИЯ Р400LA4X2HNA ADR FL грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным номером <номер скрыт>, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, то есть за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Правонарушение совершено согласно данному постановлению 17 декабря 2020 года в 12 час 33 минуты 57 секунд на 583 км+925 м ФАД Россия М-10 «Россия».

В силу положений, содержащихся в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

В соответствии с ч. 4 ст. 5, ч. 1.1 ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» федеральная служба судебных приставов использует информационные системы в целях обеспечения принудительного исполнения актов органов государственной власти, участвующими в исполнительном производстве. Акт органа и должностного лица по делу об административном правонарушении, может быть направлен судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из содержания представленных материалов в связи с неоплатой вышеуказанного административного штрафа должностным лицом Центральным МУГАДН Ространснадзора в адрес отдела судебных приставов 25 августа 2021 года был направлен второй экземпляр данного постановления (одновременно являющийся исполнительным документом), с индексом СП в отношении ООО «Сатурн» для принудительного исполнения.

Представитель ООО «Сатурн», выражая свое несогласие с данным постановлением, просит его отменить в связи с истечением предусмотренного ст. 31.9 КоАП РФ срока исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

При изучении жалобы, оспариваемого постановления, судьей установлено, что оспариваемое постановление от 25 августа 2021 года <номер скрыт>СП содержит в себе описание и повторяет текст постановления <номер скрыт> от 13 января 2021 года: в нем также описаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о вынесшем его должностном лице, дата, место, способ совершения правонарушения, лицо совершившее правонарушение, назначенное наказание.

Таким образом, электронный документ – обжалуемое ООО «Сатурн» постановление <номер скрыт>СП, выданное 25 августа 2021 года, подписанное должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, фактически является вторым экземпляром постановления по делу об административном правонарушении <номер скрыт>, вынесенным 13 января 2021 года государственным инспектором Центрального МУГАДН в отношении ООО «Сатурн» по факту совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, направленным для принудительного исполнения в связи с неоплатой штрафа в установленный законом срок, и не подлежащим самостоятельному обжалованию. В связи с этим оснований для восстановления срока его обжалования не имеется.

В свою очередь срок на подачу жалобы на постановление <номер скрыт>, вынесенное 13 января 2021 года государственным инспектором Центрального МУГАДН в отношении ООО «Сатурн» по факту совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ пропущен.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14577956001694, соответствующему присвоенному уникальному ШПИ постановления <номер скрыт>, его копия была направлена по месту регистрации транспортного средства юридического лица ООО «Сатурн» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Жукова, д. 19, кор.СТРА, кв. 407 30 января 2021 года, а 05 февраля 2021 года в 11 часов 03 минуты произведено вручение адресату почтальоном.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст. 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица Центрального МУГАДН являлось 15 февраля 2021 года.

Необходимость восстановления срока обжалования ООО «Сатурн» мотивирует тем, что не получало указанного постановления, так как в январе 2020 года переменило адрес места нахождения. Данный довод полностью опровергается сведениями о вручении копии постановления 15 февраля 2021 года.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, которые бы действительно препятствовали своевременному обжалованию вышеуказанного постановления ООО «Сатурн» не представлено.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г.№465-О-О).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу им жалобы.

Указанные причины ООО «Сатурн» в своем ходатайстве не приведены, и их наличие не установлено.

Таким образом, оснований для восстановления ООО «Сатурн» срока на обжалование постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ООО «Сатурн» о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении <номер скрыт>, от 13 января 2021 года и постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении от 25 августа 2021 года <номер скрыт>СП - отказать.

Жалобу ООО «Сатурн» на вышеуказанные постановления оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.М. Кулешина