Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании в зале судебных заседаний суда административное дело по административному исковому заявлению Департамента здравоохранения Орловской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения Орловской области (далее – Департамент здравоохранения Орловской области, административный истец) обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – УФССП России по Орловской области, административный ответчик), указав, что решением Советского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) по делу (номер обезличен) удовлетворены исковые требования прокурора Орловского района Орловской области, действующего в интересах Рябовой ФИО5 к Департаменту здравоохранения Орловской области об обязании организовать обеспечение лечебным питанием «Monogen» в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до его отмены лечащим врачом. Не согласившись с решением Советского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена), Департаментом здравоохранения Орловской области была подана апелляционную, а позднее кассационную жалобу на указанное решение. (дата обезличена) было возбуждено исполнительное производство (номер обезличен), которое получено Департаментом здравоохранения Орловской области (дата обезличена). Так как исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, (дата обезличена) ведущим судебным приставом - исполнителем МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области Котяковой С.И. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Указанное постановление о взыскании исполнительского сбора поступило в Департамент здравоохранения Орловской области (дата обезличена). При этом со стороны Департамента здравоохранения Орловской области виновное противоправное бездействие в неисполнении решения Советского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) отсутствовало, так как у Департамента не имелось реальной возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный срок. Питание «Monogen» не входит в перечень специализированного лечебного питания для детей - инвалидов установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен)-р «Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2020 год». (дата обезличена) специализированный продукт лечебного питания для детей - инвалидов с рождения сухая смесь «Monogen», в соответствии с Единым реестром свидетельств о государственной регистрации продукции зарегистрировано на территории Российской Федерации. В связи с данным фактом, Департамент здравоохранения Орловской области направил письма с запросом коммерческих предложений для организации закупки лечебного питания «Monogen». При поступлении лечебного питания смесь «Monogen» в аптечную организацию Рябова В. Д. будет обеспечена по бесплатным рецептам. Департамент здравоохранения Орловской области не имел реальной возможности исполнить требования исполнительного листа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в связи с чем, просил суд освободить администрацию (адрес обезличен) от исполнительского сбора в размере 50 000 руб. наложенного постановлением ведущего судебного пристава - исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области Котяковой С.И. от (дата обезличена), в рамках исполнительного производства (номер обезличен), возбужденного (дата обезличена) Котяковой С.И.

Изначально гражданское дело было принято к производству суда и рассмотрено по существу в порядке гражданского судопроизводства.

Решением Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) исковые требования Департамента здравоохранения Орловской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора были удовлетворены.

Департамент здравоохранения Орловской области освобожден от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области от (дата обезличена) в рамках исполнительного производства (номер обезличен) от (дата обезличена).

Определением Орловского областного суда от (дата обезличена) судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.Апелляционным определением Орловского областного суда от (дата обезличена) решение Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) было отменено, административное дело (номер обезличен) направлено на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель административного истца -Департамента здравоохранения Орловской области - не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

На рассмотрение дела представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области - не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с ч. 3 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Согласно ч 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ст. 27 КАС РФ административное дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В судебном заседании установлено, что исполнительные действия совершались ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Котяковой С.И. на территории (адрес обезличен), поскольку адресом нахождения должника по исполнительному производству является: (адрес обезличен).

Учитывая, что административное исковое заявление Департамента здравоохранения Орловской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора не подсудно Заводскому районному суду (адрес обезличен), принято судом к производству с нарушением правил подсудности, ввиду чего административное дело по административному иску Департамента здравоохранения Орловской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежит передаче по подсудности в Советский районный суд (адрес обезличен).

Руководствуясь ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело (номер обезличен) по административному исковому заявлению Департамента здравоохранения Орловской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора передать по подсудности в Советский районный суд г. Орла.

На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд в течение пятнадцати дней со дня оглашения.

Судья Е.В. Зацепилина