Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску ГалактионоваПавла Владимировичак Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной пенсии по старости,

поступившее по апелляционной жалобе истца на решение Сысертского районного суда Свердловской области от 13.04.2023 (дело № 2-45/2023),

Заслушав доклад судьи Зоновой А.Е., объяснения истца и его представителя по доверенности Волкоморовой Д.Б., судебная коллегия,

установила:

Галактионов П.В. обратился с иском к ответчику о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной пенсии по старости.

В обоснование указал, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» решением № 56586 /22 от 05.07.2022 ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 7 лет и 6 месяцев в районах Крайнего Севера. Ответчик зачел в специальный стаж 4 года 5 месяцев и 2 дня, остальной период не зачел в специальный стаж. При этом в решении об отказе ответчик не ссылается на основания и причины того, почему работа в определенные периоды на одних и тех же предприятиях вошла в учет специального трудового стажа, а в некоторые, на том же месте работы, не вошла, в чем истец усматривает нарушение своих прав. Согласно трудовой книжке истец многие периоды работы работал в РКС и МКС вахтовым методом, считает отказ в назначении пенсии незаконным.

С учетом уточнения исковых требований истец просил суд признать решение от 05.07.2022 об отказе в установлении пенсии незаконным. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж работы в РКС и МКС 10 лет 2 месяца и 13 дней, в т.ч. периоды работы в следующих организациях:

- весь календарный период работы в ООО «СТРОЙИНВЕСТ» 11.01.2007 по 05.02.2008 на Надымском участке в должности машиниста экскаватора 6 разряда, в 2007 году - 355 дней, в 2008 - 36 дней работы в ООО «Стройинвест», итого: 391 день (1 год и 27 дней), согласно записям в трудовой книжке, включая периоды муждувахтового отдыха, междусменного отдыха, времени в дороге от места нахождения работодателя или места сбора до места работы и обратно;

- весь календарный период работы с 03.12.2010 по 05.09.2014, т.е. 2014 год: 248 дней, 2013 год - 365 дней,2012 год - 366 дней, 2011 год - 365 дней, и в 2010 году - 29 дней, итого, с 03.12.2010 по 05.09.2014- 1 373 дня (3 года 9 месяцев и 4 дня) работы истца в ОАО «Межрегионтрубопроводстрой» (ООО «МРТС»), включая периоды междувахтового отдыха, междусменного отдыха, времени в дороге от места нахождения работодателя или места сбора до места работы и обратно;

- весь календарный период работы в ООО «СургутТранс» с 28.02.2015 по 09.03.2016, всего 375 дней (1 год и 11 месяцев), включая периоды междувахтового отдыха, отпуска, в т.ч. в 2015 году - 307 дней, и в 2016 году - 68 дней, включая периоды междувахтового отдыха, междусменного отдыха, времени в дороге от места нахождения работодателя или места работы и обратно;

- весь календарный период работы в АО «Краснодаргазстрой» с 28.07.2017 по 20.12.2017, всего 146 дней (4 месяца и 26 дней, включая периоды междувахтового отдыха, междусменного отдыха, времени в дороге от места нахождения работодателя или места сбора до места работы и обратно;

- весь календарный период работы в АО «Уральская энергетическая строительная компания» с 15.08.2018 по 26.09.2019 и с 27.01.2021 по 02.04.2021, включая периоды межвахтового отдыха, отпуска – всего 485 дней, т.е. 1 год 4 месяца и 1 день, в т.ч. в 2018 году - 130 дней, в 2019 году - 269 дней, в 2021 году - 86 дней, включая периоды междувахтового отдыха, междусменного отдыха, времени в дороге от места нахождения работодателя или места сбора до места работы и обратно;

- весь календарный период работы в ООО «ВостСибСпецМонтаж» с 08.10.2019 по 11.09.2020, включая периоды межвахтового отдыха, отпуска – всего 325 дней, т.е. 10 месяцев и 25 дней, в т.ч. в 2019 году - 70 дней, в 2020 году -255 дней, включая междувахтового отдыха, междусменного отдыха, времени в дороге от места нахождения работодателя или места сбора до места работы и обратно;

- весь календарный период работы в ООО «СДМ ЭСТЭЙТ» с 26.03.2010 по 13.08.2010 - всего 140 дней 4 месяца и 20 дней, включая периоды междувахтового отдыха, междусменного отдыха, времени в дороге от места нахождения работодателя или места сбора до места работы и обратно;

- весь календарный период работы в ООО «ТехноСпецСтрой» с 07.12.2016 по 24.04.2017 в городе СковородиноФИО12- всего 149 дней (4 месяца 29 дней), включая периоды междувахтового отдыха, междусменного отдыха, времени в дороге от места нахождения работодателя или места сбора до места работы и обратно.

Возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с момента обращения Галактионова П.В. в ОПФР - с 30.06.2022, в связи с достаточным на момент обращения необходимым стажем 7 лет и 6 месяцев работы истца в районах Крайнего Севера и МКС.

Решением Сысертского районного суда Свердловской области от 13.04.2023 исковые требования Галактионова П.В. удовлетворены частично.

Включены в страховой стаж Галактионова П.В., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- нахождения на учебных курсах (курсах повышения квалификации): 22.02.2022 – 12.03.2011, 03.06.2011 - 12.06.2011, 27.09.2011 - 30.09.2011, 01.10.2011 - 16.10.2011, 04.02.2012- 19.02.2012, 25.05.2012 - 03.06.2012, 04.09.2012- 23.09.2012, 13.11.2012- 31.12.2012, 01.01.2013- 20.03.2013;

- нахождения в пути от места выполнения работы и обратно: 03.12.2010 - 06.12.2010, 05.04.2011 - 06.04.2011, 17.10.2011 - 22.10.2011, 10.06.2014, 15.08.2018 - 19.08.2018, 12.10.2018 – 13.10.2018, 03.12.2018 - 04.12.2018, 22.02.2019 – 23.02.2019, 01.04.2019 - 02.04.2019, 10.06.2019, 16.07.2019 - 17.07.2019, 21.08.2019 - 22.08.2019;

- нахождения на междувахтовом отдыхе: 08.10.2017 - 30.11.2017;

- нахождения в ежегодном основном оплачиваемом отпуске: 05.08.2020 - 31.08.2020.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Истец принес апелляционную жалобу на указанное решение суда, а также дополнения к жалобе, полагая решение суда постановленным в нарушением норм материального права, без учета фактического характера работы истца вахтовым методом, без учета недостоверности сведений работодателя. В дополнениях к апелляционной жалобе истец просит изменить решение суда, удовлетворить требования только в части включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды

- нахождения на вахте в обособленном подразделении в г. Надым ООО «Строинвест» с 11.01.2007 по 05.02.2008

- нахождения в межвахтовом отдыхе у работодателя АО «МРТС» 14.03.2011-04.04.2011, 14.06.2011-30.06.2011, 25.07.2011-02.09.2011, 05.09.2011-26.09.2011, 10.01.2012-03.02.2012, 20.02.2012-02.03.2012, 04.0.2012-24.05.2012, 04.069.2012-14.06.2012, 16.07.2012-31.08.2012, 21.03.2013-07.04.2014, 09.08.2014-05.09.2014; у работодателя АО «УЭСК 14.10.2018-02.12.2018, 24.02.2019-28.02.2019, 16.03.2019-31.03.2019, 11.06.2019-15.07.2019

- нахождения в междусменном отдыхе в вахтовом поселке у работодателя АО «МРТС» 04.02.2011-21.02.2011, 28.05.2011-02.06.2011, 07.10.2011-22.10.2011, 28.12.2011-30.12.2011, 03.09.2012, 24.09.2012-01.10.2012, 07.11.2012-12.11.2012.

- в части назначения досрочной страховой пенсии, исходя из пояснений стороны истца в заседании судебной коллегии, следовало оспаривание решение суда и части отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

В остальной части решение суда просит оставить без изменения

В заседании судебной коллегии истец и его представитель по доверенности Волкоморова Д.Б. на доводах жалобы с учетом представленных уточнений настаивали, указали, что в отношении иных периодов работы, заявленных в иске (непоименованных в дополнениях к жалобе), решение суда не оспаривают, оспаривают только в части периодов работы в ООО «Сиройинвест», АО «УЭСК» и АО «МРТС», которые указаны в дополнениях и в части отказа в назначении пенсии.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился. Сведений об уважительных причинах неявки не представлено, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания. В материалах дела имеются сведения об извещении не явившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет». С учетом изложенного, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца и представителя истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что 30.06.2022 Галактионов П.В. обратился в Управление для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением Отдела установления пенсии Управления установления пенсии ГУ-ОПФ России по Свердловской области№40817810604900317040от 05.07.2022 в назначении страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимого стажа 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ№400-ФЗ.

Из указанного решения следует, что дата регистрации Галактионова П.В. в системе индивидуального (персонифицированного) учета - 30.05.1998.

Дата рождения Галактионова П.В. - 13.08.1962. На день обращения 30.06.2022, возраст застрахованного лица - 59 лет.

Требуемая продолжительность специального стажа за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗдля назначения пенсии в 59 лет составляет 7 лет 6 месяцев, требуемая продолжительность страхового стажа - 25 лет.

По представленным документам продолжительность страхового стажа составила 35 лет 0 месяцев 28 дней; продолжительность страхового стажа за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона№400-ФЗ - 04 года 5 месяцев 2 дня.

Разрешая требования Галактионова П.В., суд указал, что из представленной истцом копии трудовой книжки следует, что в спорные периоды истец работал в следующих организациях: 20.11.2006-11.01.2007, 26.06.2008 – 21.08.2009 в ООО «СТРОЙИНВЕСТ»; 26.03.2010-13.08.2010 ООО «СДМ ЭСТЭЙТ»; 03.12.2010 – 05.09.2014в ОАО «Межрегионтрубопроводстрой» (ООО «МРТС»); 28.03.2015-09.03.2016в ООО «СургутТранс»; 07.12.2006-24.04.2017в ООО «ТехноСпецСтрой»; 28.07.2017-20.12.2017в АО «Краснодаргазстрой»; 15.08.2018-26.09.2019в АО «Уральская энергетическая строительная компания»; 08.10.10.2019-11.09.2020 в ООО «ВостСибСпецМонтаж»; 27.01.2021-02.04.2021в АО «Уральская энергетическая строительная компания».

Периоды работы в указанных организациях являлись предметом спора по настоящему делу.

Решением суда включены в страховой стаж Галактионова П.В., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следующие периоды работы: нахождения на учебных курсах (курсах повышения квалификации): 22.02.2022 – 12.03.2011, 03.06.2011 - 12.06.2011, 27.09.2011 - 30.09.2011, 01.10.2011 - 16.10.2011, 04.02.2012- 19.02.2012, 25.05.2012 - 03.06.2012, 04.09.2012- 23.09.2012, 13.11.2012- 31.12.2012, 01.01.2013- 20.03.2013; нахождения в пути от места выполнения работы и обратно: 03.12.2010 - 06.12.2010, 05.04.2011 - 06.04.2011, 17.10.2011 - 22.10.2011, 10.06.2014, 15.08.2018 - 19.08.2018, 12.10.2018 – 13.10.2018, 03.12.2018 - 04.12.2018, 22.02.2019 – 23.02.2019, 01.04.2019 - 02.04.2019, 10.06.2019, 16.07.2019 - 17.07.2019, 21.08.2019 - 22.08.2019; нахождения на междувахтовом отдыхе: 08.10.2017 - 30.11.2017; нахождения в ежегодном основном оплачиваемом отпуске: 05.08.2020 - 31.08.2020.

Решение суда сторонами в части удовлетворения исковых требований истца не оспаривается, поэтому предметом оценки судебной коллегии не является.

Разрешая требования в части включения в специальный стаж периодов работы 26.03.2010 – 13.08.2010 в ООО «СДМ ЭСТЭЙТ», а также с 27.01.2021 – 02.04.2021 в АО «Уральская энергетическая строительная компания» суд указал, что, исходя из решения ответчика об отказе в назначении пенсии следует, что данные периоды полностью зачтены социальным фондом в страховой специальный стаж истца, потому оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется, ввиду отсутствия нарушения прав последнего.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периода работы в ООО «Стройинвест», ООО «СургутТранс», ООО «ТехноСпецСтрой», АО «Краснодаргазстрой» (по части периода), ООО «ВостСибСпецмонтаж» (по части периода), суд первой инстанции не нашел оснований для их удовлетворения в полном объеме, поскольку на основании приведенной в решении суда подробной оценки представленных доказательств пришел к выводу о недоказанности льготного характера работы истца в указанных организациях в оспариваемые периоды, во включении которых решением суда истцу было отказано.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периода работы истца в ООО «ВостСибСпецмонтаж», суд указал, что из справки, выданной ООО «ВостСибСпецМонтаж», следует, что Галактионов П.В., работал в Обособленном подразделении в г.Мирный / Производственный участок №4 / Объект «Мост Малая Ботуобия» в должности машинист экскаватора 6 разряда в течение полного одиннадцатичасового рабочего дня с 08.10.2019 (приказ о приеме №0271-п/м от 08.10.2019) по 11.09.2020 (приказ об увольнении №1321-у/м от 10.09.2020). Указанная работа выполнялась в районах Крайнего Севера - в Республике Саха (Якутия).

Работа осуществляется вахтовым методом полный одиннадцатичасовой рабочий день с выполнением нормы рабочего времени (годовой), установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.

05.08.2020 по 31.08.2020 сотрудник находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске (приказ № 0924-о/м от 28.07.2020). Указанный период не включен ответчиком в страховой стаж истца с указанием на то, что истец не был занят на льготной работе (период указан без льготной работы). Вместе с тем, оплачиваемый работодателем период нахождения работника в отпуске подлежит включению в его специальный стаж, в указанной части требования истца заявлены обоснованно.

Однако далее, как следует из представленного работодателем табеля учета рабочего времени, с 01.09.2020 по 10.09.2020 истец в отпуске не находился, при этом на работу не вышел, что истец сам подтвердил в судебном заседании. Данный период работодателем не оплачивался, а потому отказ ответчика включить данный период в стаж истца с указанием «период отсутствует в лицевом счете (не работал)» является обоснованным.

В отношении периода работы истца в АО «Краснодаргазстрой» суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска, поскольку из полученной по запросу суда справки АО «Краснодаргазстрой» от 21.11.2022 следует, что Галактионов П.В. действительно работал вахтовым методом в АО «Краснодаргазстрой». Период работы: с 28.07.2017 по 20.12.2017 в должности машинист экскаватора одноковшового 6 разряда. Находился в районе Крайнего Севера на объекте строительства КТП-3 (участок строительства км 1199 - км 1290,7) с 31.07.2017 по 10.09.2017, был переведен на КТП-1 (участок строительства км 1029,8 - км 1135) с 11.09.2017 по 07.10.2017. В период с 08.10.2017 по 30.11.2017 находился в межвахтовом отдыхе.

Период работы в указанной организации 09.10.2017 - 20.12.2017 не включен ответчиком в специальный страховой страж истца с указанием «не был занят на льготной работе (период указан без льготной работы)».

Вместе с тем, из вышеназванной справки работодателя, подтвержденной представленными табелями учета рабочего времени, следует, что в 08.10.2017 ГалактионовП.В. убыл в межвахтовый отпуск, где находился по 30.11.2017.

В силу вышеназванных норм права, с учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.05.2021 № 127-КГ20-10-К4, указанный период подлежит включению в специальный страховой стаж истца.

Однако далее, начиная с 01.12.2017, истец на работу не выходил вплоть до своего увольнения 20.12.2017. Указанный период работодателем не оплачивался, отчисления в Пенсионный Фонд не производились, с учетом нормальной продолжительности рабочего времени и фактически отработанных истцом часов, переработка у истца отсутствовала, а потому оснований для включения данного периода в страховой стаж истца у ответчика обоснованно не имелось.

Разрешая требования, суд также не установил правовых оснований для включения остальных заявленных истцом периодов работы в ООО «СургутТранс», ООО «ТехноСпецСтрой».

Суд руководствовался следующим, работодатель ООО «СургутТранс» решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2019 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства по упрощенной процедуре ликвидируемого должника. Конкурсный управляющий Комяков В.Ю. на запрос суда сообщил, что бухгалтерская и иная документация должника (в том числе запрашиваемые судом сведения) ему не переданы.

Согласно поступившему по запросу суда ответу ООО «ТехноСпецСтрой» сведения и информацию по стажу, категории работника и особым условиям труда, в т.ч. особые условия РКС и МКС по периодам работы 07.12.2016 по 24.04.2017 предоставить не представляется возможным, ввиду того, что вахтовый метод режима работы в ООО«ТехноСпецСтрой» был введен 01.05.2017, согласно приказу № 343-1700 от 01.03.2017.

Кроме того, в справке № 7 от 13.03.2023, выданной ООО «ТехноСпецСтрой», также указано, что в период с 07.12.2016 по 24.04.2017 сотрудники ООО «ТехноСпецСтрой» вахтовым методом не работали. Вахтовый метод в ООО «ТехноСпецСтрой» введен с 01.05.2017.

Других письменных доказательств работы в льготных условиях в спорные периоды организациях ООО «ТехноСпецСтрой», ООО «СургутТранс» истцом не представлено и судом не установлено. Достоверных и допустимых доказательств занятости полный рабочий день и выработки годовой нормы часов в спорные периоды работы вахтовым методом материалы дела не содержат. В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня законом не предусмотрено.

Решение суда в части оценки законности требований истца о включении в страховой стаж периодов работы истца, оспариваемых в иске в ООО «ТехноСпецСтрой», ООО «СургутТранс», ООО «ВостСибСпецМонтаж», ООО «СДМ ЭСТЭЙТ», АО «Краснодаргазстрой», 27.01.2021 – 02.04.2021 в АО «Уральская энергетическая строительная компания» истцом по доводам жалобы с учетом представленных дополнений не оспаривается, в связи с чем предметом проверки судебной коллегии не является.

Оценивая доводы жалобы истца в соответствии с представленными дополнениями относительно оспаривания отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы в ООО «Стройинвест» с 11.01.2007 по 05.02.2008, работы у работодателя АО «МРТС» с14.03.2011-04.04.2011, 14.06.2011-30.06.2011, 25.07.2011-02.09.2011, 05.09.2011-26.09.2011, 10.01.2012-03.02.2012, 20.02.2012-02.03.2012, 04.0.2012-24.05.2012, 04.069.2012-14.06.2012, 16.07.2012-31.08.2012, 21.03.2013-07.04.2014, 09.08.2014-05.09.2014, у работодателя АО «УЭСК 14.10.2018-02.12.2018, 24.02.2019-28.02.2019, 16.03.2019-31.03.2019, 11.06.2019-15.07.2019, у работодателя АО «МРТС» 04.02.2011-21.02.2011, 28.05.2011-02.06.2011, 07.10.2011-22.10.2011, 28.12.2011-30.12.2011, 03.09.2012, 24.09.2012-01.10.2012, 07.11.2012-12.11.2012, судебная коллегия находит их частично обоснованными в силу следующего.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).

Согласно пункту 8 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266, от 18 июня 2007 г. N 381) в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (абзац первый пункта 8).

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (абзац второй пункта 8 Правил от 11 июля 2002 г. N 516).

В соответствии с частью 1 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (часть 1 статьи 299 Трудового кодекса Российской Федерации).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (часть 1 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (часть 2 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (часть 3 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12 июля 2006 г. N 261-О указал, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным кодексом (абзацы третий, четвертый пункта 2.2 названного определения).

Если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (абзац пятый пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 г. N 261-О).

Из приведенных нормативных положений, позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что при осуществлении работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера, стаж работы исчисляется в календарном порядке, в него включаются как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и периоды междусменного отдыха в вахтовом поселке, периоды междувахтового отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Поскольку междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты, то время такого отдыха не исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, в том числе трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода его работы в ООО «Стройинвест», суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств полную занятость истца на работах в районах Крайнего Севера в виду отсутствия соответствующих архивных документов, отсутствия в индивидуальном лицевом счете Галактионова П.В. от страхователя ООО «Стройинвест» кода льготно профессии в отношении спорного периода работы.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, полагая выводы суда первой инстанции, изложенных в решении суда, несоответствующими обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что Галактионов П.В. был трудоустроен в ООО «Стройинвест» в период с 20.11.2006 по 05.02.2008, а также в период с 26.06.2008 по 08.12.2009. При этом спорным периодом работы истца является период работы с 11.01.2007 по 05.02.2008, исходя из предмета уточнения иска и доводов апелляционной жалобы.

Действительно, в сведениях персонифицированного учета спорный период отражен без кода льготных условий труда (выписка из ИЛС по состоянию на 21.08.2023 приобщена к материалам дела судебной коллегией в качестве дополнительного доказательства). Однако из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Стройинвест» прекратило деятельность как юридическое лицо 14.12.2009 (выписка приобщена к материалам дела).

Кроме того, в соответствии со сведениями в трудовой книжке истца следует, что Галактионов П.В. был принят на работу в ООО «Стройинвест» 20.11.2006 машинистом экскаватора, 11.01.2007 переведен постоянно на работу в обособленное подразделение г.Надым машинистом экскаватора, трудовой договор расторгнут 05.02.2008.

Из архивной справки № Г-474 от 26.01.2023, выданной ГКУСО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области», следует, что в документах архивного фонда ООО «Стройинвест»: приказах по личному составу за 2006, 2008, личных карточках работников, уволенных в 2008, лицевых счетах по начислению заработной платы работникам за 2008, 2009 - имеются сведения о трудовом стаже Галактионова П.В.:

- принят с 20.11.2006 машинистом экскаватора 6 разряда (приказ от 20.11.2006 №1377);

- уволен с 05.02.2008 в должности машинист экскаватора 6 разряда обособ. подразделение г. Надым (приказ от 05.02.2008 № 69 представлен в материалы дела архивом);

- значится с июня 2008 подр. Краснотурьинск (без ссылки на должность, дату и номер приказа) - так в лицевом счете за 2008 г.;

- уволен с 21.08.2009 подр. Краснотурьинск (без ссылки на должность, дату и номер приказа) - так в лицевом счете за 2009 г.

Совокупность указанных архивных документов подтверждает верность записи в трудовой книжке истца об осуществлении им работы с 11.01.2007 по 05.02.2008 в обособленном подразделении общества в г. Надым, что относится к районам Крайнего Севера. Сведения о работе истца в подразделении Краснотурьинск относится к периоду работы с июня 2008 по август 2009, то есть за пределами спорного периода.

Кроме того, в материалы дела представлены расчетные ведомости по начислению заработной платы Галактионову П.В. за период с января 2007 по декабрь 2007, а также архивная справка начислении заработной платы за январь-февраль 2008. При этом судебная коллегия не может согласиться с утверждением истца о том, что работа в ООО «Стройинвест» осуществлялась им на условиях вахтового метода, поскольку ни одним из документов данное обстоятельство не подтверждено.

Анализ расчетных ведомостей свидетельствует о том, что в них отражены данные не только о начислении заработной платы истцу, но и об отработанных им днях в каждом месяце, число отработанных дней истцом (кроме мая и октября 2007) полностью соответствует норме рабочего времени по производственному календарю 2007 года. Относительно оценки поучения истцом оплаты труда в январе – феврале 2008 судебная коллегия полагает необходимым указать, что в архивной справке имеются сведения о начислении истцу оплаты труда за спорные месяца, в расчет января включены отпускные и больничный лист.

Принимая во внимание подтвержденный письменными доказательствами факт работы истца в ООО «Стройинветс» в обособленном подразделении г.Надым (Крайний Север), о чем свидетельствуют трудовая книжка и кадровые архивные документы, сведения о получении истцом заработной платы (отпускных и больничных) в период с 11.01.2007 по 05.02.2008, сведения о количестве отработанных им дней в данный период, судебная коллегия приходит к выводу о неправомерности решения суда в части отказа в удовлетворении требований Галактионова П.В. в части включения в страховой стаж периодов работы в ООО «Стройинвест» с 11.01.2007 по 17.05.2007, с 01.06.2007 по 23.10.2007, с 01.11.2007 по 05.02.2008, полагая подтвержденным факт работ истца в данный период в районах Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.

Относительно период с 18.05.2007 по 31.05.2007 и с 24.10.2007 по 31.10.2007 судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований истца, поскольку согласно расчетным ведомостям в мае 2007 Галактионов П.В. отработал 11 дней из 21 рабочего, в октябре 17 дней из 23 рабочих, данных о нахождении на листке нетрудоспособности или в отпуске не имеется, следовательно работа истца в мае и октябре 2007 года могла быть учтена только пропорционально рабочим дням по производственному календарю (до 17.05.2007 и до 23.10.2007 включительно).

Относительно периодов работы истца в АО «УЭСК» (Уральская энергетическая строительная компания) 14.10.2018-02.12.2018, 24.02.2019-28.02.2019, 16.03.2019-31.03.2019, 11.06.2019-15.07.2019, судебная коллегия также находит обоснованными доводы истца, а решение суда основанным на неверном применении норм материального права.

Разрешая требования истца относительно периода работы в АО «УЭСК», суд указал, что с 15.08.2018 истец был трудоустроен в АО «Уральская энергетическая строительная компания» (далее - АО «УЭСК»), где проработал до 26.09.2019. В соответствии со справкой АО «УЭСК» (л.д.174 том1), работа истец в период 2018-2019 протекала на Иркутской строительной площадке в г. Бодайбо Иркутской области, что относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно отзыву ответчика, в страховой стаж истца не были включены следующие периоды работы у данного работодателя: 15.08.2018 - 19.08.2018, 12.10.2018 - 04.12.2018 - дни без сохранения заработной платы (неоплачиваемый согласно данным лицевого счета); 22.02.2019 - 28.02.2019, 16.03.2019 - 02.04.2019, 10.06.2019 - 17.07.2019, 21.08.2019 - 22.08.2019, 14.09.2019 - 26.09.2019 - не был занят на льготной работе (период указан без льготной работы в сведениях по лицевому счету).

Суд указал, что из представленных АО «УЭСК» приказов, табелей учета рабочего времени, расчетных листков следует, что период с 15.08.2018 - 19.08.2018, 12.10.2018 – 13.10.2018 являлись днями переезда от места выполнения работы и обратно, оплаченных работодателем.

Дни с 14.10.2018 по 02.12.2018 в табеле указаны без какого-либо кода, указанные дни работодателем не оплачены.

03.12.2018 - 04.12.2018 истец вернулся к месту выполнения работы, данные дни переезда работодателем также оплачены.

Дни 22.02.2019 – 23.12.2019 снова указанны работодателем как оплачиваемые дни переезда.

Период с 24.02.2023 по 28.02.2019 в табеле указан без какого-либо кода, работодателем не оплачен.

С 01.03.2019 истец находился в оплачиваемом отпуске до 15.03.2019 – данный период ответчиком включен в стаж.

Далее период с 16.03.2019 по 31.03.2019 снова указан в табеле без какого-либо кода, работодателем не оплачен.

01.04.2019 - 02.04.2019 - истец вернулся к месту выполнения работы, данные дни переезда работодателем также оплачены.

Затем 10.06.2019 – оплаченный работодателем день переезда от места работы.

К работе истец вернулся в июле 2019 года, дни переезда 16.07.2019 - 17.07.2019 работодателем оплачены.

Уехал истец с места работы 21.08.2019 - 22.08.2019, переезд обратно работодателем также был оплачен.

С 23.08.2019 - 13.09.2019 истец находился на больничном. Ответчиком в страховой стаж истца данный период включен.

Более истец на работу в АО «УЭСК» не выходил. Начиная с 14.09.2019 работодатель оплату не производил. 26.09.2019 истец уволился.

Оплаченные работодателем периоды нахождения истца в пути от места выполнения работы и обратно: 15.08.2018 - 19.08.2018, 12.10.2018 – 13.10.2018, 03.12.2018 - 04.12.2018, 22.02.2019 – 23.02.2019, 01.04.2019 - 02.04.2019, 10.06.2019, 16.07.2019 - 17.07.2019, 21.08.2019 - 22.08.2019, судом включены в специальный страховой стаж истца для досрочного назначения пенсии.

Остальные неоплаченные работодателем, указанные в табеле без какого-либо кода периоды, включению в страховой стаж истца, по мнению суда, не подлежали. Фактически за период работы у данного работодателя истец проработал 1 872 часа, что не превышает норму продолжительности рабочего времени за указанный период, переработка у истца отсутствовала, что послужило основанием для отказа в удовлетворении требований в оставшейся части.

Судебная коллегия отмечает, что периоды работы 14.10.2018-02.12.2018, 24.02.2019-28.02.2019, 16.03.2019-31.03.2019, 11.06.2019-15.07.2019, действительно, отражены в данных персонифицированного учета без кода льготной профессии, период с 14.10.2018-04.12.2018 указан как «неопл», как и период с 15.08.2018-19.08.2018.

Вместе с тем, судом первой инстанции запрашивались сведения в АО «УЭСК» о характере работы истца весь период трудовых отношений, полной занятости в условиях работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях

Согласно уточняющей справке (л.д.179 том 1) представлены сведения только о фактической занятости Галактионова П.В. на работках на Иркутской строительной площадке. Сведений о нахождении истца в отпусках без сохранения заработной платы (не указаны в справке даже периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, нет сведений о нахождении истца в пути), простоях АО «УЭСК» в данной справке не представлено, равно как и не представлено сведений о расчете межвахтового отдыха истца в период трудовых отношений, выполнении нормы рабочего времени, продолжительности учетного периода и оплаты межвахтового отдыха (по запросу судебной коллегии представлена справка, аналогичная той, которая есть в материалах дела).

При этом из представленных табелей учета рабочего времени истца следует, что никаких отметок о нахождении Галактионова П.В. в отпусках без сохранения заработной платы, простое, неявки на работу по неуважительных причинах в периоды 14.10.2018-02.12.2018, 24.02.2019-28.02.2019, 16.03.2019-31.03.2019, 11.06.2019-15.07.2019 не имеется, что свидетельствует, по мнению судебной коллегии, о недостоверности сведений персонифицированного учета в отношении истца относительно данных периодов его работы, которые представлены работодателем без кода льготной работы.

При этом из табелей учета рабочего времени следует, что указанные дни находились в промежутке между днями пути истца с места вахты и обратно, что свидетельствует о возможности квалификации спорных периодов как межвахтового отдыха.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о том, что истец в период с 15.08.20118 по 26.09.2019 не выработал норму рабочего времени, что позволяло бы включить спорные периоды по сути межвахтового отдыха (доказательств иной квалификации периодов не имеется по первичным документам учета рабочего времени). Истец согласно табелям отработал 1872 часа при норме часов с 15.08.2018 по 26.09.2019 – 2218 часов. Однако судом не учтено, что 1872 часа это только фактически отработанные часы истцом, без учета дней нахождения в пути (144 часа всего из расчета 8 часов день), что также должно быть учтено в отработанное время, без учета нахождения в отпуске 88 часов, на больничном 128 часов. С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что норма рабочего времени с учетом дней пути, отпуска и временной нетрудоспособности была выработана истцом в спорный период, в связи с чем он имел право на зачет в специальный стаж по п.6 ч.4 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ межвахтового отдых.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о неправомерности решения суда в части отказа в удовлетворении требований Галактионова П.В. о включении в специальный стаж периодов работы 14.10.2018-02.12.2018, 24.02.2019-28.02.2019, 16.03.2019-31.03.2019, 11.06.2019-15.07.2019 в АО «УЭСК».

Вместе с тем судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции в части отказа во включении в специальный стаж по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 периодов работ истца в АО «МРТС» 14.03.2011-04.04.2011, 14.06.2011-30.06.2011, 25.07.2011-02.09.2011, 05.09.2011-26.09.2011, 10.01.2012-03.02.2012, 20.02.2012-02.03.2012, 04.0.2012-24.05.2012, 04.069.2012-14.06.2012, 16.07.2012-31.08.2012, 21.03.2013-07.04.2014, 09.08.2014-05.09.2014, 04.02.2011-21.02.2011, 28.05.2011-02.06.2011, 07.10.2011-22.10.2011, 28.12.2011-30.12.2011, 03.09.2012, 24.09.2012-01.10.2012, 07.11.2012-12.11.2012 в силу следующего.

Из полученной по запросу суда уточняющей справки АО «Межрегионтрубопроводстрой» (АО «МРТС», л.д.98-99 том 2) следует, что Галактионов П.В. работал в АО «МРТС» полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с 03.12.2010 по05.09.2014 машинистом экскаватора6 разряда: Участок №22 причальная стенка Сабетта (производственный участок), Сухопутный участок, Проект «Морской порт в районе п. Сабетта» (приказ о приеме на работу от 03.12.2010 № М-000000016, Приказ о переводе от 16.01.2011 М-000000003 на участок №18 Ямал производственный участок, Приказ о переводе от 05.04.2011 № Я- 0000000048 на Участок №18 Морды-Яха производственный участок, Приказ о переводе от 15.05.2011 №М-0000000027 на Участок №18 Ямал производственный участок, Приказ о переводе от 04.03.2012 № Я- 000000290 Участок №18 Морды-Яха производственный участок, Приказ о переводе от 13.03.2012 № М- 00000000013 Участок №18 Ямал производственный участок, Приказ о переводе от 08.04.2014 № Я- 000000517 на Участок №23/112 (производственный участок), Приказ о переводе от 10.04.2014 № Я- 000000521 на Участок №22 причальная стенка Сабетта (производственный участок), Приказ об увольнении от 05.09.2014 № Я-000000254), расположенного на территории Ямало-Ненецкого АО, Ямальского района, п.Сабетта, которое относится к районам Крайнего Севера.

В особых условиях труда: территориальные условия труда РКС.

За период работы были предоставлены сведения невыходы истца по табелю: с 20.03.2012 по 21.03.2012; с 02.07.2013 по 07.04.2014; с 25.07.2014 по 05.09.2014; отпуска без сохранения заработной платы: с 14.03.2011 по 28.03.2011; с 14.06.2011 по 30.06.2011; с 25.07.2011 по 26.09.2011; с 28.12.2011 по 30.12.2011; с 10.01.2012 по 03.02.2012; с 20.02.2012 по 02.03.2012; с 04.06.2012 по 14.06.2012; с 16.07.2012 по 31.08.2012; с 03.09.2012 по 03.09.2012; с 24.09.2012 по 01.10.2012; с 07.11.2012 по 12.11.2012; с 21.03.2013 по 30.04.2013; с 06.05.2013 по 31.05.2013; с 03.06.2013 по 01.07.2013.

Периоды работы истца 14.03.2011-04.04.2011, 14.06.2011-30.06.2011, 25.07.2011-02.09.2011, 05.09.2011-26.09.2011, 10.01.2012-03.02.2012, 20.02.2012-02.03.2012, 04.0.2012-24.05.2012, 04.069.2012-14.06.2012, 16.07.2012-31.08.2012, 21.03.2013-07.04.2014, 09.08.2014-05.09.2014, 04.02.2011-21.02.2011, 28.05.2011-02.06.2011, 07.10.2011-22.10.2011, 28.12.2011-30.12.2011, 03.09.2012, 24.09.2012-01.10.2012, 07.11.2012-12.11.2012 отражены и в соответствии с первичными учтенными документами в табелях учета рабочего времени также как время отсутствия на работе (невыходы на работе, отпуск без сохранения оплаты); период 29.03.2011 – 04.04.2011 включен в стаж в досудебном порядке решением ответчика (повторное включение в стаж не предусмотрено).

Более того, в соответствии со сведениями персонифицированного учета в отношении Галактионова П.В. 14.03.2011-04.04.2011, 14.06.2011-30.06.2011, 25.07.2011-02.09.2011, 05.09.2011-26.09.2011, 10.01.2012-03.02.2012, 20.02.2012-02.03.2012, 04.0.2012-24.05.2012, 04.069.2012-14.06.2012, 16.07.2012-31.08.2012, 21.03.2013-07.04.2014, 09.08.2014-05.09.2014, 04.02.2011-21.02.2011, 28.05.2011-02.06.2011, 07.10.2011-22.10.2011, 28.12.2011-30.12.2011, 03.09.2012, 24.09.2012-01.10.2012, 07.11.2012-12.11.2012 отраженны также без кода льготных условий, с отметкой «админстр», «неопл», что соответствует данным, представленными АО «МРТС» как работодателем в виде уточняющей справки и табелей учета рабочего времени, что не опровергает сведений персонифицированного учета и не позволяет учесть указанные периоды в стаж истца для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом положений Постановления Правительства № 516.

Согласно ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорные периоды работы истца в АО «МРТС» имели место после регистрации истца в системе пенсионного страхования, указаны без кода льготных условий, который не подтвержден и работодателем.

Принимая во внимание, что спор в настоящем деле имеется между истцом и пенсионным органом, а не работодателем, являющимся действующим юридическим лицом в соответствии с приобщенной к материалам дела выпиской из ЕГРЮЛ, а также принимая во внимание, что все спорные периоды работы истца АО «МРТС» имели место после регистрации в системе пенсионного страхования и достоверность указанных сведений надлежащими доказательствами стороной истца в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнута, судебная коллегия не находит оснований признать решение суда в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы в АО «МРТС», указанных в дополнениях к жалобе, принятым с нарушением норм материального права.

С учетом вышеуказанного судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части отказа в удовлетворении требований Галактионова П.В. о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с 11.01.2007 по 17.05.2007, с 01.06.2007 по 23.10.2007, с 01.11.2007 по 05.02.2008, с 14.10.2018 по 02.12.2018, с 24.02.2019 по 28.02.2019, с 16.03.2019 по 31.03.2019, с 11.06.2019 по 15.07.2019 и в части признания решения ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 05.07.2022 в данной части незаконным.

При вынесении нового решения суда по делу в указанной части требования истца подлежат удовлетворению.

Следует признать незаконным решение ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 05.07.2022 в части отказа во включении в страховой стаж Галактионова П.В. для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 периодов работы с 11.01.2007 по 17.05.2007, с 01.06.2007 по 23.10.2007, с 01.11.2007 по 05.02.2008, с 14.10.2018 по 02.12.2018, с 24.02.2019 по 28.02.2019, с 16.03.2019 по 31.03.2019, с 11.06.2019 по 15.07.2019.

Подлежит возложению на Отделение фонда социального и пенсионного страхования по Свердловской области обязанность включить в страховой стаж Галактионова П.В. для назначения страховой пенсии по старости на основании п.6 ч. 1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы с 11.01.2007 по 17.05.2007, с 01.06.2007 по 23.10.2007, с 01.11.2007 по 05.02.2008 – работа в районах Крайнего Севера, с 14.10.2018 по 02.12.2018, с 24.02.2019 по 28.02.2019, с 16.03.2019 по 31.03.2019, с 11.06.2019 по 15.07.2019 – работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, несмотря на включение в специальный стаж истца указанных периодов работы, оснований для отмены решения суда в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии следует, что стаж работы для назначения досрочной пенсии определен в размере 04 год 05 мес. 02 дня. Однако в стаж включены периоды работы как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, которые подлежат преобразованию в стаж работы в районах Крайнего Севера из расчета каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, но не в календарном порядке.

В соответствии с расчетом специального стажа истца с учетом включенных пенсионным органом периодов работы и включенных периодов работы по решению суда (также как РКС так и в МКС), представленным по запросу судебной коллегии, продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера с учетом преобразования стажа составила – 05 лет 04 мес.03 дня.

Включенный судебной коллегией стаж работы в РКС в ООО «Стройинвест» составил 01 год 05 дней, что свидетельствует об увеличении общего стаж работы в РКС до 06 лет 04 мес. 08 дней. Стаж работы в АО «УЭСК», включенный судебной коллегией, имевший место в местностях, приравненных к РКС, составил 03 мес. 13 дней, что при сложении стажа не свидетельствует о достижении его продолжительность 07 лет 06 мес. для назначения пенсии с уменьшением возраста.

В связи с указанным, а также с учетом отсутствия доводов жалобы о несогласии с решением суда в оставшейся части, решение суда подлежит оставлению без изменения. Нормы материального права судом не нарушены.

Иных доводов жалоба истца не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сысертского районного суда Свердловской области от 13.04.2023 отменить в части отказа в удовлетворении требований Галактионова Павла Валентиновича о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы с 11.01.2007 по 17.05.2007, с 01.06.2007 по 23.10.2007, с 01.11.2007 по 05.02.2008, с 14.10.2018 по 02.12.2018, с 24.02.2019 по 28.02.2019, с 16.03.2019 по 31.03.2019, с 11.06.2019 по 15.07.2019 и в части признания решения ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 05.07.2022 в данной части незаконным.

Принять по делу в указанной части новое решение об удовлетворении названных требований Галактионова Павла Валентиновича.

Признать незаконным решение ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 05.07.2022 в части отказа во включении в страховой стаж Галактионова Павла Валентиновича (СНИЛС 027-296-047 60) для назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы с 11.01.2007 по 17.05.2007, с 01.06.2007 по 23.10.2007, с 01.11.2007 по 05.02.2008, с 14.10.2018 по 02.12.2018, с 24.02.2019 по 28.02.2019, с 16.03.2019 по 31.03.2019, с 11.06.2019 по 15.07.2019.

Возложить на Отделение фонда социального и пенсионного страхования по Свердловской области обязанность включить в страховой стаж Галактионова Павла Валентиновича для назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы

с 11.01.2007 по 17.05.2007, с 01.06.2007 по 23.10.2007, с 01.11.2007 по 05.02.2008 – работа в районах Крайнего Севера,

с 14.10.2018 по 02.12.2018, с 24.02.2019 по 28.02.2019, с 16.03.2019 по 31.03.2019, с 11.06.2019 по 15.07.2019 – работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В остальной части решение Сысертского районного суда Свердловской области от 13.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Зонова

Судьи С.В. Сорокина

Т.Е. Ершова